【www.365978.net--风】

【篇1】廉政风险分析

刚才,我们集中学习了习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会、在中共中央政治局第十四次集体学习会上的重要讲话精神,学习了《党政领导干部考核工作条例》和中央、省、市关于开展“扫黑除恶”专项行动的有关要求。下面,我就企业发展、干部队伍建设、作风建设三项工作与大家交心谈心,并在五一假期来临之际,就廉政问题再给大家提提醒、敲敲钟,目的就是让大家及早认清发展大势,防范化解廉政风险,做一名忠诚、干净、担当、清廉的管理人员。我讲四点意见:

 一、务必牢固树立危机意识

居安思危,未雨绸缪是一种超前的危机意识。危机意识是清醒剂,能让人在危机来临之前保持清醒。近年来,我公司发展建设取得了系列可观的成绩,但是,昨天的辉煌并不意味着今天的成功,人最好的时候可能是最不好的开始――“危机”往往就是这时悄悄来临的。作为企业,树立危机意识,就要不断创新,不断适应形势的变化,甚至具有超前性的经营管理。作为员工,面对企业发展面临的困境和压力,我们务必要有不畏浮云、拨云见日、认清形势、早占先机的勇气,务必要有生于忧患、死于安乐的危机意识,务必要有不等不靠、勇于担当的拼搏精神,破釜沉舟,劈荆斩棘,全力推进公司改革发展。

一是在加强学习中保持危机意识。我们要认清前进道路上四伏的危机,保持积极的工作状态。要保持这种工作状态、要想不断提高,唯一途径就是加强学习。努力学习相关业务知识,提高自己的业务技能和工作创新能力,全面提高自己的综合素质及工作水平,从而去适应企业不断发展的要求,在实际的工作中不断创新工作思路、提高工作效率。

二是在总结经验中保持危机意识。历史的经验值得我们传承,但历史的教训更需要我们总结。我们要深入分析企业发展面临的一些瓶颈性问题,比如经营管理的规范化和精细化、项目建设与审计、人力资源的开发及人力成本控制、职工教育培训等,着重从制度、文化、理念等方面找根源、找病根,对症下药,标本兼治,科学施策,尽量少走一些弯路,加速自我调整、自我优化、自我完善。

三是在振奋精神中保持危机意识。有什么样的精神状态,就有什么样的工作状态;有什么样的工作状态,就有什么样的工作成效。奋发有为的精神状态,是攻坚克难、成就事业的强大力量。唯有保持恒心、爱岗敬业、强烈的进取心,才能无惧危机来临。

四是在狠抓执行落实中保持危机意识。“千条万条,不落实就是白条”。各级干部职工要坚决把公司的各项决策、制度和措施执行落实到位,以求真务实、抓铁有痕的态度,一锤接着一锤敲,一环接着一环紧,一步一个脚印地解决好公司发展的各项矛盾和困难,以对历史负责、对企业负责、对职工负责的责任感,推进企业持续健康发展。

 二、务必抓好干部队伍建设

“好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。”《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等的出台,传递了旗帜鲜明的用人导向,是集团公司当前今后使用干部的一部大纲,更是我们抓好干部队伍建设的根本方针。下一步,要推进三个方面的工作:

一是打破铁饭碗,让干部能上能下。要认真贯彻落实中央、省、市文件精神,在干部教育、推荐考察、选拔任用、考核评价等工作中始终坚持新时期好干部标准,不简单以票取人,对民主推荐得票不靠前,但一贯表现优秀、工作实绩突出的干部,理直气壮地使用。要坚持以事业为重,实行严格的绩效管理,对不守规矩、不愿作为、能力不够的干部要坚决进行组织调整,让优胜劣汰成为常态。

二是打破均衡化,让干部能进能出。牢固树立“抓干部管理是本职,不抓干部管理是失职,抓不好干部管理是不称职”的观念,积极营造从严管理干部的良好环境和氛围,努力形成层层抓落实的干部管理工作新格局。领导干部要以身作则,示范打样,其他干部要上行下效,规范执行。建立和完善干部考核体系,按照注重平时、讲求实效的原则,实行量化考核和定期考核相结合考核干部的举措。把不想担当、消极怠工、干不成事的干部调整出去,全力形成机关不养“闲人”“庸人”的用人生态,持续激发机关干部队伍的活力。要旗帜鲜明地为担当者担当、为改革者撑腰、让实干者实惠。

三是把握风向标,让干部能写能说。完善学习制度,号召干部树立终身学习的观念,积极提升自身素质。通过演讲比赛、座谈会、自主授课等形式强化学习效果,提升干部综合素养。鼓励干部加强实践锻炼,边学边干,边干边学,在实践中增长才干,注重强化机关青年干部轮岗锻炼。强化干部的管理,要求青年干部定期汇报思想工作,通过压担子、下任务来强化考核,以正面激励为主,充分调动干部干事创业的激情。

三、务必要严明政治纪律政治规矩

抓好公司日常管理,贵在严字当头,重在取得实效。要在全公司范围内常态化开展“严纪律、严规矩、严作风”主题活动,切实形成严抓、严管、严落实的工作氛围。

一是要明确总体目标要求狠抓落实。要把“严纪律、严规矩、严作风”上升为企业核心价值观,落实到企业经营管理的全过程,全方位全覆盖,真管真严、敢管敢严、长管长严,以高标准、严要求、真落实的新常态,推动员工素质提高、公司管理提效、XX形象提升,推动党委各项决策部署落实有力、落地有声。

二是要结合意识形态实际加大执纪。反思我系统出现的种种问题,原因是多方面的,但在执纪问责上失之于软、失之于宽是一条重要原因。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,找到挖出工作中存在的问题,摸清来龙去脉,深入分析原因;要对照党纪党规精准量纪,及时处理一批造成现实危害、影响恶劣的人和事。执纪问责要“问在明处”,使坏人坏事“如过街老鼠、人人喊打”;执纪问责还要“落在痛处”,让已经违纪者感到“切肤之痛”。

三是要充分发挥“关键少数”的作用。党员领导干部既是以上率下、发挥带头作用的示范者,又是执行纪律的组织者。要严格纪律约束,把各项纪律要求转化为思想自觉,把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循,在规定的职责、程序和权限范围内更加严肃有效地行使权力。要注重家风家教,严格教育管理亲属和身边的工作人员,绝不能让特权思想和特权行为滋生蔓延。

 四、务必廉洁过节

五一假期既是出行访友的欢乐时刻,也是“四风”问题易发的敏感时期。作为管理人员,我们要严守政治纪律和政治规矩,坚决防止“四风”问题反弹,严防各类“节日腐败”,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,确保过一个风清气正的黄金周。

一要知敬畏,牢固树立廉洁观。要筑牢拒腐防变的思想防线,时刻用廉洁的标准,约束自己的一言一行、一举一动,做一个清清白白、堂堂正正的人。要敬业负责担当,把精力集中在事业上、工作上,为职工群众办实事、办好事。

二要存戒惧,始终保持警觉性。要严格遵守党的各项纪律规矩和法律法规,严格落实值班值守有关要求,自觉按党性原则、政策法规、制度程序办事,严格执行工作用车、福利、开支等规定,开源节流,精打细算,埋头苦干,坚决杜绝奢靡、浮躁、贪占之风。

三要守底线,持之以恒抓作风。要严守作风底线和道德底线,自觉抵制各种不正之风,自觉抵制各种诱惑,培养健康的生活作风情趣,对家人多约束、多提醒,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

四要明责任,切实守好责任田。每个班子成员、每个单位、每个部门的负责人都要切实担负起“一岗双责”的责任,不仅要以身作则,严于律己,还要管好自己的下属,决不能只抓业务不抓廉政,哪个单位、部门出了问题,首先要追究那个单位、部门的领导责任。

同志们,全年只剩下8个月时间,能否顺利完成年度各项目标,推进公司健康发展,关键在于能否居安思危,深化改革,严抓严管,狠抓落实。我们一定要以此次会议为起点,扎实推进公司各项改革发展工作,力争取得新的成绩、新的进步。

【篇2】廉政风险分析

自今年以来,学校党支部按照市委、市政府关于在全市推行廉政风险防范管理工作实施意见的统一部署和要求,紧密结合部门实际,突出重点岗位,采取自己找、群众帮、领导点等方式,自下而上的从思想道德、制度机制、岗位职责、工作态度等四个方面,认真排查廉政风险(源)点。对排查出的各类廉政风险逐一登记,归类汇总。经过对各类廉政风险的研究分析,找出了防范廉政风险防控措施,现就学校主要廉政风险自我评估报告如下。

一、思想道德风险内容及形式:全校党员干部是否存在放松世界观改造、忽视政治理论学习等问题,是否有不思进取、得过且过、脱离实际等思想。

防控措施:抓好党员干部的经常性学习教育、加强人文关怀、实施对全校党员干部思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的日常化监督。

 二、岗位职责风险内容及形式:学校是否有不按科学发展观要求制定规划、推进发展的现象。

1、重大事项决策风险内容及形式:风险点是是否经过党支部会集体讨论;是否就重大事项的可行性进行过科学论证;是否自觉接受纪委监督。

防控措施是制定重大事项决策制度,严格执行制度、履行程序,坚持重大决策集体讨论。

2、重要人事任免风险内容及形式:风险点是是否进行民主推荐;考察人选否经过党支部会集体讨论;是否经过组织考察;是否征求纪委意见;是否进行任前公示,公示时间是否符合规定;是否进行廉政谈话。

防控措施是严格执行干部任用条例,严格按照程序公开选拔领导干部。成立专门的选拔小组和监督小组,确保人事任免过程的公平公开透明。

3、重大项目安排风险内容及形式:风险点是是否经过党支部会集体讨论,是否就重大项目的可行性进行过科学论证;是否自觉接受纪委监督。

防控措施是制定重大项目决策制度,严格执行制度、履行程序,坚持重大决策集体讨论。

4、大额资金使用风险内容及形式:风险点是是否就重大财务决策进行党支部会讨论;执行过程是否公开透明。

防控措施是严格落实各项财务制度,严格执行财务工作纪律,坚持大额资金使用公开合法。防控措施是以科学发展观为指导,加大对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。

三、外部环境风险内容及形式:党员干部是否存在不履行“一岗双责”,或履行不到位;是否有违反廉洁自律相关规定的行为。

防控措施:加强对干部职工的廉政教育,抓好廉洁自律各项规定的落实,实施岗位监督,加强测评考核。

 四、学校的职能主要有七项:

1、负责贯彻执行党和国家的教育方针政策以及有关法律法规,全面推行素质教育,促进学生全面发展。

2、全面执行教育部颁布的课程教学计划,认真做好学生文化课的学习、辅导工作,开齐开全课程,全面推行素质教育,把学生培养成为德智体美劳等全面发展的社会主义新人。

3、执行国家颁布的《教育法》和《中小学德育大纲》,贯彻并执行党和国家关于加强和改进德育工作的各项方针、政策、法规和决定。

4、抓好《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的贯彻实施。做好学生的思想政治教育、日常行为规范的训练以及心理咨询工作。

5、加强德育工作队伍建设,做好班主任培训工作,与工会、共青团组织密切配合,开展师德教育,提高教师职业道德水平;组织班主任学习德育工作理论,提高班主任队伍的德育理论修养和德育工作实施能力;指导班主任制定工作计划,并定期考核、督导、检查、总结和交流经验。

6、规划实施校园和班级文化建设,组织学生各项集体活动,建立稳定、协调、高效的教育教学秩序。

7、负责办好家长学校,定期召开家长会议;指导班主任与学生家长的联系工作,建立健全学校、社会、家庭相结合的教育网络。今年以来,我校在市委、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以学习实践科

学发展观活动为载体,深入落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,严格落实党风廉政建设责任制度,强化宣传教育,注重制度创新,推行党内外监督和政务公开,建立了惩治和预防腐败体系,加强廉政文化建设,较好地落实党风廉政建设各项制度,党风廉政建设工作具体以下几点:

1、不断加强全体党员干部的教育,以科学发展观为重点,坚持党支部例会学习制度,解放思想,提升境界。

2、加强党组织建设,坚持民主集中制原则,积极发展党员,不断提高党组织的战斗力和凝聚力。

3、加强制度建设,落实党风廉政建设责任制、“三会一课”、党员联系群众等各项制度,把制度建设贯穿到学校工作各个环节,确保有章可依,有制度可循。

4、加强政风行风建设,加强对教师的师德教育,提高育人水平,树立了良好的教育形象。

今后,学校党支部将在市委、纪委的正确领导下,进一步研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要问题,采取有效措施,加大工作力度,为构建和谐、健康、有序、向上的良好校园环境提供强有力的组织保障。

【篇3】廉政风险分析

一、党组班子

(一)廉政风险点(责任人:党组书记、各党组成员)

1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排中未严格执行民主集中制,一人说了算(一级预警);

2、对大额资金的使用不公开透明(一级预警);

3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围(一级预警);

4、未按规定任用、调整、交流干部(一级预警);

5、泄露讨论干部任免的情况(一级预警);

6、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件(一级预警);

7、在人事调整、干警考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误(二级预警);

8、对举报案件或上级转办案件,能够解决而不及时解决,出现集体上访事件的(二级预警);

9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生(三级预警).

(二)防控措施

1、在重大事项决策、重要人事任免和重大项目安排过程中,要坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督;

2、定期公布资金使用情况;

3、推荐干部要召开会议,公布任职条件;

4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;

5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;

6、拒绝收受各种财物,严格要求所分管的部门和干警依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度;

7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩;

8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复;

9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.

二、立案庭

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、立案庭负责人)

1、立案审查环节:

(1)、违反规定对应当受理的案件不予受理,对不应当受理的案件违法受理,致使当事人合法权益得不到保障(一级预警);

(2)、在立案审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件(一级预警);

(3)、对符合立案条件的案件拖延立案,致使当事人合法权益未能及时得到解决(二级预警);

(4)、超出诉讼风险告知范围,对当事人作不当或错误引导,或者对案件的实体结果发表结论性意见,致使审判被动或结果不公(二级预警);

(5)、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益(一级预警);

(6)、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊(二级预警).

2、收退费环节:

(1)、擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,损害当事人的利益(一级预警);

(2)、违反规定增设或减少司法救助条件,违反审批程序办理司法救助续,造成司法救助混乱,损害当事人权益(一级预警);

(3)、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪(一级预警).

3、财产保全环节:

(1)、违反规定采取或者解除财产保全措施,或未能及时采取财产保全措施,损害当事人利益(二级预警);

(2)、在采取财产保全措施前,向被申请财产保全方当事人通风报信,或将财产保全信息透露给相关第三人,损害当事人权益(一级预警);

4、信访接待环节:

(1)、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益(三级预警);

(2)、信访接待人员截留信访件,隐瞒信访、举报、投诉事件,损害当事人权益(二级预警);

(3)、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).

5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

(1)、鉴定管理人员对符合鉴定、评估条件的案件拖延立案,损害当事人权益(二级预警);

(2)、鉴定管理人员违反规定确定鉴定、评估、审计等中介机构,损害当事人权益(一级预警);

(3)、鉴定管理人员向鉴定、评估、审计等中介机构发表倾向性意见,施加不当影响,损害当事人权益(一级预警);

(4)、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用(一级预警);

(5)、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益(二级预警);

(6)、在鉴定评估报告未送达当事人之前,向对方当事人透漏鉴定结论,损害其他当事人权益(三级预警);

(7)、对鉴定管理人员或鉴定机构存在回避情形,不作回避处理的,损害当事人权益,导致案件处理不公(二级预警);

(8)、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益(二级预警);

(9)、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公(一级预警).

6、送达环节:

违反规定公告送达、留置送达、邮寄送达,或应送达的诉讼材料未能完全、及时送达给当事人,致使案件审判程序不公,损害当事人权益(二级预警);

7、分案及司法统计环节:

(1)在分案时存在说情现象(三级预警);

(2)在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致(三级预警).

(二)防控措施

1、立案审查环节:

(1)、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定;

(2)、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督;

(3)、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人;

(4)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;

(5)、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定;

(6)、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.

2、收退费环节:

(1)、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定;

(2)、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查;

(3)、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.

3、财产保全环节:

(1)、加强业务学习,提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》、《民诉意见》关于保全的规定;

(2)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.

4、信访接待环节:

(1)、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查;

(2)、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续;

(3)、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.

5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:

(1)、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定;

(2)、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查;

(3)、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事;

(4)、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行;

(5)、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨;

(6)、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度;

(7)、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定;

(8)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;

(9)、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.

6、送达环节:

加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.

7、分案及司法统计环节:

(1)、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡;

(2)、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.

三、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭 、审判监督庭

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、各部门负责人)

1、诉讼保全环节:

(1)、违反法律规定采取或者解除财产保全、证据保全措施,采取财产保全、证据保全措施时有过失行为,或未能及时采取财产保全、证据保全措施,损害当事人权益(一级预警);

(2)、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).

2、证据环节:

(1)、依职权调取证据不客观、全面、公正,仅调取对一方有利或不利的证据,存在偏袒心理,对依职权调取的证据,未在庭审中全面出示或有意不出示关键证据且无正当理由,对符合规定的证据调取申请,作出不予准许决定或不作决定,造成案件处理事实不清,案件处理不公,损害当事人权益(一级预警);

(2)、对符合规定的鉴定、勘验、审计等申请,作出不予准许决定或不作决定,损害当事人权益(二级预警);

(3)、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪(一级预警).

3、审理裁判环节:

(1)、与当事人、代理人及相关人员的会面不符合有关规定,且事前或事后未向组织说明情况,致使案件审判不公(二级预警);

(2)、滥用自由裁量权,量刑不当(一级预警);

(3)、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为(一级预警);

(4)、存在法定回避情形的,不提出自行回避申请,使案件处理不公,引发社会矛盾,或对当事人提出的回避申请不按法定程序办理,致使案件处理程序出现瑕疵,影响公正司法(二级预警);

(5)、外出办案违反法院“五个严禁”规定,造成违纪违法,影响司法公正(一级预警);

(6)、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力(二级预警);

(7)、违反中立原则,运用不当手段进行调解,影响案件的公正审理,不考虑利益平衡,调解结果明显有失公平,损害当事人利益,引发社会矛盾,或指示、授意、暗示当事人恶意调解,逃避或减轻债务,损害其他当事人利益(一级预警);

(8)、原则性不强,明知或应当知道存在虚假诉讼可能,放任诉讼进行,引发虚假诉讼,损害其他当事人利益,影响司法公信力(一级预警);

(9)、违反中立原则,在庭前或庭中引导、暗示一方当事人作不实陈述,或隐瞒相关事实,致使案件事实无法查清,损害当事人利益(一级预警);

(10)、在庭审中,对双方当事人的陈述自由、陈述时间等作不公平对待,导致案件审判被动,降低司法公信力(二级预警);

(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性(二级预警);

(12)、庭审遗漏关键事实,或故意曲解陈述人的意思,造成案件审判不公正,降低司法公信力,引发社会矛盾(一级预警);

(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益(一级预警);

(14)、合议庭成员合而不议,或有意不发表不同意见,致使案件审判质量不高,出现错案(一级预警);

(15)、审判长违反合议规则,制止或限制其他合议庭成员发表不同意见,使案件审判事实不清,产生错案,引发社会矛盾(一级预警);

(16)、工作不仔细,责任心不强,向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、重要情节或关键事实,致使案件审判事实不清,产生错案,影响司法公信力(一级预警);

(17)、工作马虎,印发的裁判文书与合议庭决议或审判委员会决定不一致,影响司法裁判公信力(一级预警);

(18)、保密意识不强,泄露合议庭评议或审判委员会讨论案件的具体情况,致使案件审判被动,影响司法公信力(一级预警);

(19)、业务不熟,工作责任心不强,因错误认定事实、采纳证据、理解法律作出错误裁判(一级预警);

(20)、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益(二级预警).

4、案后环节:

(1)、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾(二级预警);

(2)、责任心不强,工作拖拉,收到当事人上诉状后,拖延上诉移交时间,损害当事人权益,影响审判效率(二级预警);

(3)、群众意识不强,判决履行期届满后,既不督促义务人自动履行,又以各种理由拖延出具法律生效文书证明,或拒绝向当事人出具生效文书证明,损害当事人权益(二级预警);

(4)、群众意识淡薄,在当事人按规定申请复印庭审笔录等相关诉讼材料,审判人员无正当理由予以拒绝,或拖延办理,影响法院形象,降低司法公信力(三级预警);

(5)、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象(二级预警).

(二)防控措施

1、诉讼保全环节:

(1)、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定;

(2)、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.

2、证据环节:

(1)、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序;

(2)、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序;

(3)、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.

3、审理裁判环节:

(1)、加强自律意识和职业道德修养,严格执行“五个严禁”规定,避免与案件当事人或代理人(律师)不正当交往;

(2)、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法;

(3)、严格按规定处理赃款赃物;

(4)、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定;

(5)、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用;

(6)、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序;

(7)、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理;

(8)、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案;

(9)、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度;

(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案;

(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力;

(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规;

(13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度;

(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度;

(15)、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度;

(16)、加强业务学习,提高工作责任心;

(17)、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作;

(18)、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度;

(19)、加强业务培训,提高业务水平和政治素质;

(20)、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.

4、案后环节:

(1)、严格执行判后答疑工作的有关规定;

(2)、提高工作效率,增强工作原则性,严格执行《民诉法》及相关上诉移交时限的规定;

(3)、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查;

(4)、加强思想教育,提高为民服务意识;

(5)、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.

四、执行局

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、执行局负责人)

1、执行措施环节:

(1)、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施,损害当事人利益(一级预警);

(2)、应采取强制执行措施无正当理由未采取,导致执行不力,损害当事人权益(二级预警);

(3)、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益(三级预警);

(4)、案件执行完毕后,未及时对被执行人的财产进行解除扣押、查封,损害当事人权益(三级预警);

(5)、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性(二级预警).

2、执行财产管理分配环节:

(1)、违反执行款物管理规定,收取执行款物未出具凭证,或收取执行款不入帐,产生贪污、挪用等违法犯罪行为(一级预警);

(2)、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为(一级预警);

(3)、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为(一级预警);

(4)、对执行财物管理不善,造成执行财物非自然原因损坏、贬值或灭失等,损害当事人利益(一级预警);

(5)、滥用职权,在参与执行分配程序中,应公开的事项未公开,暗箱操作,损害当事人利益(二级预警);

(6)、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益(一级预警).

3、执行异议环节:

(1)、工作责任心不强,对当事人提出的执行异议不予处理,损害当事人利益(二级预警);

(2)、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益(三级预警);

(3)、对执行异议未组成合议庭进行审查,导致执行不公,损害当事人权益(一级预警);

(4)、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益(一级预警).

4、其他执行工作环节:

(1)、在被执行人有履行能力的情况下,未及时告知申请执行人,而要求申请人执行和解,放弃部分债权,损害当事人权益(一级预警);

(2)、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾(二级预警);

(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益(二级预警).

(二)防控措施

1、执行措施环节:

(1)、严格执行对外委托评估拍卖事项与执行机构相分离制度,依法按照有关规定程序办案;

(2)、严格执行相关规定,实施执行公开;

(3)、严格执行相关规定,实施案件追踪监督;

(4)、加强工作责任心,严格履行办案程序;

(5)、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.

2、执行财产管理分配环节:

(1)、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识;

(2)、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐;

(3)、加强监督管理,严格财务审批制度;

(4)、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养;

(5)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序;

(6)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.

3、执行异议环节:

(1)、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识;

(2)、强化监督力度,严格执行公开制度;

(3)、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象;

(4)、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.

4、其他执行工作环节:

(1)、进一步提高执行人员职业道德修养,加强廉政教育,强化监督力度,做到司法为民,公正执法;

(2)、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案;

(3)、严格执行相关规定,依法办案.

五、司法警察大队

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、法警大队负责人)

1、责任心不强,在值勤、安检、保卫、押解、看管等工作上,违反规定造成不稳定因素或安全隐患(一级预警);

2、违反规定安排被告人与其亲属接触,或为其提供方便,影响案件审判,致使审判被动,甚至无法查清事实(一级预警);

3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果(一级预警).

(二)防控措施

1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平;

2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心;

3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.

六、监察室

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、监察室负责人)

1、监督、监察工作不深入、全面,查处违纪违法案件时有为难情绪,不坚决、不彻底(二级预警);

2、原则性不强,责任心不够,在处理相关问题上不全面调查,主观武断,致使处理不客观、不公正(二级预警);

3、纪检监察人员怠于行使职权,不愿管、不敢管,或者对相关问题的处理不公正、不客观(二级预警);

4、接受被监督、监察对象的请客送礼(一级预警).

(二)防控措施

1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规;

2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识;

3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.

4、提高自身素质,严格制度落实.

七、政工科

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、政工科负责人)

1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实(一级预警);

2、违反组织人事纪律,保密意识不强,泄露院党组酝酿、讨论干部任免情况,致使决策被动(一级预警);

3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件(二级预警);

4、不按程序和要求进行审核,在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上,违反规定给予相关人员方便或设置障碍(二级预警);

5、违反人事及评先考核相关制度,虚报有关立功评先的数据、条件,致使立功评先不准确,影响立功评先工作的公正、公平(二级预警);

(二)防控措施

1、坚持原则,严格依照干部选拔任用相关规定实行考察,并将考察结果予以公示,接受群众监督;

2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;

3、加强组织原则,严格按照组织人事制度执行,并按规定进行公开招聘,纪检监督人员全程参与监督;

4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报;

5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.

八、办公室

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、办公室负责人)

1、工作责任心不强,在文秘、机要工作中存在疏失,文件不能及时上交,会议通知滞后,造成工作效率低下,政令不通(三级预警);

2、在单位公章管理中不负责任,私自乱盖公章及乱开介绍信,影响法院形象,造成不良影响(一级预警);

3、原则性不强,不按规定和程序采购物品,暗箱操作,采购费用高于市场实际价格,或虚报采购、修理等票据报销费用,导致贪污等违法犯罪行为(一级预警);

4、在与相关单位的业务往来或公务接待中,索取或收受回扣,谋取个人好处,发生违法犯罪(一级预警);

5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为(二级预警);

6、管理不严,未经同意使用单位设备、物资装备办理私事,影响社会风气,以至违法违纪(一级预警);

7、违反财务管理规定,动用、存放单位资金,发生挪用公款等违纪违法犯罪行为(一级预警);

8、财务管理不规范,致使财务帐目混乱,扣帐凭证不健全,不符合规定,帐目收支不平衡(二级预警);

9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件(一级预警);

10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气(二级预警);

11、私自复印案卷材料,或违反规定为他人复印案卷材料提供方便,造成审判秘密泄露,或原则性不强,违反规定出借案卷,造成案卷丢失(一级预警);

12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认(一级预警).

(二)防控措施

1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心;

2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度;

3、严格遵守资产购置和验收等相关规定,认真履行政府采购程序,加强票据审核;

4、加强廉政警示教育,规范公务活动制度,严格执行财务管理制度;

5、严格报销审核,认真执行财务管理制度;

6、认真执行廉政法规,重制度,强监管,严格遵照有关规章制度执行;

7、严格资金使用审批制度,认真执行财务管理制度;

8、严格遵守财经管理制度,加强业务学习与管理,定期监督检查;

9、加强警车管理,严格遵守警车使用的相关规定;

10、加强思想教育,严格按照警车、警灯、警报器等使用规定执行;

11、提高自律意识,按原则办事,严格遵守案卷出借手续及程序;

12、制定网络管理规范制度,定期进行网络检查.

九、研究室

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、研究室负责人)

政治觉悟不高,在宣传报道中把关不严、缺乏政治敏感性,造成宣传报道失真等严重问题,影响法院形象,引发社会矛盾(一级预警).

(二)防控措施

把好新闻报道审批关,加大对新闻工作人员的教育培训,建立信息宣传审核签发制度.

【篇4】廉政风险分析

今年以来,X党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住“全面从严”主线,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合X中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下:

一、党风廉政建设工作开展情况

(一)以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣,我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,X项列入党组会议题被“叫停”,X项经费事宜作调整。研究调整干部X人(次),顺利完成X、X等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。

(二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习5次,专题研讨X次,党员干部撰写学习笔记均在X篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题X条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。

(三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责”,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,公众号逍遥文稿整理,先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。

(四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%,会议压减X%,各类督导检查压减X%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个,及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。。

(五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。组织X余名新任职干部开展任前廉政谈话,对X名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能,履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度,加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动,严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X余堂,提醒谈话X余次,常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖,党员教育管理监督的时效性进一步增强。

二、工作中存在的问题

一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识,还存在会上重视、会轻视,考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物,不管项目不管经费,反腐败斗争离自己很远,把自己当成了党廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关,缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。

二是落实责任还存在不足。落实党廉政建设责任制还有不完善的问题,存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面,有时还存在业务工作操心指导多,从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面,还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。

三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面,加强政治督察,维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面,还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题,该报告报备的没有及时报告,少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面,还存在自满情绪和排斥心理,把安排了当作完成了,把开展了当作纠正了,把没有发现问题当作没有问题,缺乏细实严谨的工作态度。

四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多,监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。

 三、下步工作打算

(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理,把各级履行党风廉政建设责任拉单列表,提醒销号,规范管理,促进党风廉政责任制落地落实。

(二)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。

(三)完善制度,扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》,细化完善《纪委工作规则》,探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度,固化纪委工作的具体抓手和运行规范。

(四)狠抓整改,推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯主题教育检视查摆的突出问题,紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动党风廉政建设取得实效。

本文来源:https://www.365978.net/ziranzuowenzhuanti/558201/