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发言提纲，顾名思义，即为发言的提纲。小则一般的写作，大则演讲和发言等，都需要列提纲，提纲相当于发言内容的概括，即是把列出内容的大致要点，关键词，体现自己的思路。以下是小编整理的关于在2021年旅游发展大会上的发言【四篇】，欢迎阅读与收藏。
第一篇: 在2021年旅游发展大会上的发言
一、把旅游业培育成战略性支柱产业是实现我区“两个核心目标”的必然选择
旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，在稳增长、扩内需、调结构、惠民生等方面具有重要作用。对**而言，把旅游业培育成战略性支柱产业具有四个方面的重要意义。
（1）将旅游业培育成战略支柱产业是深入实施城市主要功能区发展战略和区委员会部署三个功能区的重要措施。市委第四届三中全会将渝东南地区定位为生态保护发展区，强调突出生态保护的首要任务。这就要求我们大力发展产业发展中的环保产业。旅游业被称为绿色产业和无烟产业。根据世界旅游组织的研究报告，旅游业只能增加1万元的能耗0.2吨标准煤的发展对充分发挥生态优势、减少资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有重要作用。同时，市委第四届三中全会进一步指出，大力发展民间文化生态旅游是渝东南经济社会发展的七项关键任务之一**民间文化生态旅游带不仅指出了重庆东南地区旅游发展的方向，而且提出了更高的要求。区委员会第三届第四届全体委员会全面贯彻市委第四届第三届全体会议精神，遵循表面保护、点发展的原则，生态旅游发展区作为三个功能区之一，明确要求依托独特的生态旅游资源优势，建设国家知名、西部一流的旅游目的地。因此，旅游业的发展不仅是实施主要功能区战略的应有意义，也是实施市委和区委员会决策部署的具体体现。充分发挥优势，抓住机遇，乘势而上，将旅游业建设成为区域经济战略支柱产业。
(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把**建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点，城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一，发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地，一个品质高、有特色的城市才会留得住游客，让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二，发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流，带来消费，为**增加商气、财气和人气。第三，发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程，实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力，通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造，可以带动产业发展，改善城市基础设施，优化人居环境，进而增强城市吸引力。第四，旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务，可直接助推对外开放和招商引资。
(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分，与其他一般性消费相比，其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点，对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看，旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素，促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看，旅游业综合性强、关联度大、产业链长，可直接带动相关产业近20项，间接带动相关产业100余项，而且旅游业“含金量”极高，每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元，1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看，旅游属于服务业，发展旅游业可直接提高服务业的比重，优化三次产业结构。因此，加快旅游业发展，是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区，走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业，尤其要下大力气加快发展旅游业，促进经济发展方式转变，实现经济社会持续健康发展。
(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业，就业门槛低，且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村，是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业，是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段，是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面，发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明，全球旅游就业人数占就业总数的8%以上，是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。目前，我国旅游直接从业人数超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面，发展旅游业可以直接增加居民收入，特别是可促进财富公平分配，助推城乡、区域统筹发展，是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计，中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%，带动近4000万农民脱贫致富，旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。
综上所述，把旅游业培育成战略性支柱产业，不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现，更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。我们必须从战略和全局的高度来统一思想，深化认识，深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义，切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。
二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为
历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代，小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初，我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊，分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来，全区上下抢抓国市政策机遇，着力重大基础设施建设，着力精品景区打造，拥有了“铁公机”综合交通枢纽，**古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上，**旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
(一)面临难得的机遇。一是政策好。从国家层面看，党中央、国务院高度重视旅游发展。**年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业提到“国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业”的高度。**年2月出台《国民旅游休闲纲要(**-20-)》，把旅游休闲作为“促进社会和谐，提高国民生活质量”重要内容。去年10月又颁布实施了《旅游法》，为依法兴旅、依法治旅提供了法制保障。从市级层面看，20-年，市委、市政府出台了《关于加快把**建成渝东南地区中心城市的决定》，要求把**建成**地区旅游集散中心。市委四届三次全会提出，渝东南生态保护发展区要大力发展民俗文化生态旅游业，将旅游业打造成为支柱产业。这些都是政策上的难得机遇。二是氛围好。目前，全国已形成大力发展旅游的氛围，随着环境被破坏，雾霾天气蔓延，发展旅游业，推进休闲产业，已经成为全国特别是城市居民的追求。三是周边旅游景区发展已成气候。无论是已经出名的**、凤凰古城，还是我市的武隆仙女山和新晋成名的酉阳桃花源，这些周边成熟景区的带动也是我区发展旅游的难得机遇。
(二)拥有丰富的旅游资源。我区地处北纬30°，自然和人文旅游资源禀赋良好。境内有世界罕见、中国惟一的小南海地震遗址;有全国罕见、地质地层横跨七个地质年代的城市峡谷峡江;有融儒道佛于一体的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龟峡和官渡峡;有古色古香的**古镇和蒲花暗河;有古木参天的原始森林灰千梁子;还有南溪号子、向氏武术等一批国家级、市级非物质文化遗产，民族文化底蕴深厚。**旅游资源丰富，基础好，只要开发建设管理得好，能够形成复合型的高品质景区。加之清新的环境，清凉的气候，对都市游客和境外游客具有相当强的吸引力。
(三)综合交通优势突出。旅游六要素中，“行”是重要一环。近年来，我区强力实施大通道战略，建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽，这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络，届时旅游交通将更加发达，出入境将更加便捷。去年，我们以**机场为载体，着力打造航旅联盟，构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系，被华东等发达地区十分看好，为我区打造**旅游集散中心奠定了坚实的基础。
(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上，餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣，卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全，文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善，拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店，星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是，全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈，每年的全区“两会”，人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右，可见社会各界对旅游发展关注度极高，这将是我们加快发展旅游的强大动力。
(五)市场空间极其广阔。进入21世纪后，中国的旅游业保持着高速发展态势，市场前景极为广阔。国外经验表明，人均gdp超过3000美元后，旅游需求会爆发性增长。我国人均gdp已超6000美元，进入国民旅游休闲福利时代。专家预测，未来10年，旅游消费将以年均10%左右速度增长。同时，闲暇时间的增加也使市场需求迅速扩大，尤其是假日黄金周游客人数成倍增长，旅游市场供需矛盾更加凸显。根据《中国旅游业发展“十五”计划和**年、20-年远景目标纲要》，至20-年，我国国内旅游人数将达到36亿人次，旅游收入2.93万亿元。从我区的客源市场来看，随着交通条件的改善，特别是开通了6条航线，打开了珠三角、长三角、东北地区和西部地区的客源市场。
总体来看，**具有良好的旅游资源，也面临着良好的发展环境，基础厚实，机遇空前，我们没有任何理由不对**旅游能够快速发展充满信心，也没有任何理由不下定决心加快旅游发展。当然，我们现阶段加快发展旅游，急不得也慢不得，要沉心静气，冷静思考，更重要的是我们全区上下要团结一致，克难奋进，**旅游加速发展、跨越发展的目标就一定能够实现。
三、理清思路，突出重点，全面推进旅游业发展
未来一段时期，我们要紧紧围绕把旅游业培育成全区战略性支柱产业的总目标，立足**自然资源和经济社会发展实际，遵循旅游产业发展的自身规律，进一步理清思路、明确目标、找准路径、突出重点，持续、强力推进旅游产业大发展，实现大跨越。发展思路上，要遵循“城旅融合、产旅融合、文旅融合”基本方针，坚持“全域布局、城市带动，统一规划、有序开发，突出特色、错位发展，政府引导、市场运作，区域联动、强化协作”的总体原则，按照“以旅游城市为龙头、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂”的发展思路，着力建设核心景区，创建特色品牌，完善全域配套，打造精品线路，拓展内外市场，努力把旅游业培育成我区战略性支柱产业，着力打造**地区旅游集散中心和全国知名的旅游目的地。目标定位上，到20-年，实现年接待游客**0万人次、过夜游客350万人次、旅游综合收入35亿元;旅游产业增加值占全区gdp的比重达到5%，旅游业成为全区经济的重要支柱产业。到20-年，力争实现年接待游客1600万人次，旅游综合收入**亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达到8%，旅游业成为全区经济的战略性支柱产业。
要实现上述目标，务必抓好以下六个方面的工作：
(一)坚持以旅游城市建设为龙头，全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划，我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”，其中“一心”是核心，也是龙头，这“一心”就是中心城区。**是国市定位的渝东南的中心城市，把旅游城市建设作为**旅游发展的龙头和核心，既是我区发展旅游的关键，也是我区的突出特色优势，是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析，我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势，完全具备打造世界一流旅游城市的条件：一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件，城中生态优越，清新清凉，气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础，使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市，甚至景在城中，城中拥有丰富的特色景区，尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城，可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的，我们要把握机遇，打造一个全域性的旅游城市。
当前，要突出抓好四个方面的工作：一是高起点规划旅游城市。旅游城市，其整个城市应是一个景区。我们整个城市功能布局、建筑设计、外观色彩等所有城市要素都要按照旅游景区的标准来进行衡量考虑，要从旅游的角度反过来进行我们的城市规划，做好城市的功能布局、建筑设计、配套服务。要聘请国际一流的规划设计团队担纲城市重要景观、重要节点、标志性建筑物等规划设计。二是要高标准建设旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峡谷，依山就势建设，尽可能保留原生绿地，降低建筑密度，打造真正的生态宜居之城。城市建设各个环节要尽可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精细化管理城市。一个脏乱差的城市显然不能吸引游客，而一个没有安全感和良好的社会秩序的城市更会让人“闻风而逃”。我们要坚持监管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切实营造良好的旅游城市环境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服务水平。要合理布局吃、住、购要素，做到数量充足、高中低档次齐全，满足不同层次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族饮食特色，建立起地域性餐饮品牌;住的方面，要形成以星级宾馆、饭店为主导，以旅游度假村、乡村旅社、农家乐等为支撑的旅游住宿接待体系;购的方面，要借鉴外地先进经验，建立和打造具有我们地域特色的旅游商品。要深入挖掘**独特的地域文化、土家苗族文化、历史文化、宗教文化，打造一台极具特色性和震撼力的大型文艺演出节目，以此提高过夜游客的比重和旅游文化消费比重，提升我区旅游文化内涵和整体质量。
(二)加快重点精品景区建设，打造核心旅游产品。景区是旅游业的核心要素，精品景区则是一个地方旅游产业得以快速发展的龙头引擎。从某种意义上讲，精品景区缺乏是我区旅游发展落后于周边地区的主要原因。我们必须集中人力、物力、财力，加快精品景区建设。一是加快建设**城市峡谷峡江景区。按照世界地质公园和国家5a级景区标准，重点完成城市峡谷谷底水体整治、停车场、进出道路优化等基础设施建设，加快建设空中栈道等观光体验类设施，推进弥陀苑、犀牛洞等景点开发，尽快具备接待能力。有序推进城市峡江景区项目开发和配套服务设施建设，培育打造国际溪钓中心、水上运动中心和少数民族体育运动训练基地。二是加快创建小南海5a级景区。
围绕**年底前建成5a级景区的目标，加快板夹溪花谷和十三寨改造提升、湖区林相培育、游客接待中心、地震博物馆和动感演示厅、朝阳寺寺庙复建、凤凰码头改造等项目建设，实现景区软硬件建设“一步到位”。把板夹溪十三寨建成集参与式、体验式于一体的民俗文化展示区，同时加快小南海集镇建设。三是推动**古镇·蒲花暗河景区提档升级。围绕**年底将**古镇·蒲花暗河创建为4a级景区目标，整体打造**古镇、蒲花暗河和土家文化主题公园，加快风雨廊桥恢复重建。盘活古镇资源，加强业态培育和景区规范化管理，实现古镇经营效益最大化。四是加速开发武陵仙山景区。按照**年底基本建成4a级景区目标，加快建设核心游览区，重点依托石会集镇和扶贫搬迁安置区完善配套服务，努力把武陵仙山打造成为集宗教观光、康疗养生、禅修度假和自然休闲等多功能于一体的国家级宗教文化旅游胜地。五是加快神龟峡景区建设。实施阿蓬江神龟峡上游航道疏浚整治，把阿蓬江集镇作为景区入口。理顺码头、游船等方面经营管理关系。建立以企业为主体的江面垃圾清运机制，保护好原始峡谷自然风貌。六是有序开发灰千梁原始森林生态景区。
(三)加大旅游基础设施建设力度，夯实旅游发展基础。当前，相对落后的旅游基础设施，仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋，我们必须优先建设，重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善**机场，逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机，力争到2020年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能，开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线，推进**主城至**城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能，提速黔恩高速公路建设，确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接，尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设，让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设，提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用，完善景区标识系统。
(四)强力推进旅游宣传营销，增强旅游产品吸引力。旅游是典型的眼球经济，宣传营销至关重要。目前，**在外面的影响力和知名度还不高，我们的很多优质旅游资源都“养在深闺待人识”。要通过整合资源，建立起政府主导形象宣传、企业主抓产品促销、部门联动、全员参与的宣传营销机制。一是打造主题形象和核心景区品牌。着力塑造“峡谷峡江之城、清新清凉之都、养生养心之地”旅游城市形象，喊响“**非去不可，**难分难舍”口号，全方位、多层次加强旅游城市宣传营销，大力宣传小南海5a级景区、国家地质公园、全国地震遗址保护区和地震科普宣教基地等景区品牌，突出“东方卢森堡”、“亚洲第一廊桥”、“阿蓬江原始大峡谷”、“全国唯一山顶悬空寺”等景区品牌吸引力。二是理清宣传营销思路。充分发挥好航旅联盟的作用，加强与周边地区合作，以**机场为纽带，精心策划、包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展**主城、周边省会城市、航线通达城市客源市场。以特色节庆赛事活动为载体，寻求和创造旅游热点、亮点，提高我区旅游影响力;以现代网络电视报媒为平台，扩大旅游宣传影响面;以形象创新设计为突破口，创新宣传营销方式，扩大我区旅游宣传效果。三是策划推出精品线路品牌。以城市峡谷峡江为中心，辐射全区五大旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、**到**至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、梵净山的世界级旅游线路品牌。四是培育旅游节会和消费品牌。依托阿蓬江、小南海等优质水资源打造国际溪钓节、世界青少年水上奥运会等节会赛事品牌，吸引世界游客、国际友人。做特做优**珍、**鸡杂、西兰卡普等地方特色品牌，扩大影响力和知名度。
(五)大力发展乡村旅游，促进城乡居民增收致富。**构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势，以生态扶贫搬迁为主要载体，加快乡村旅游开发建设，促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设，鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社，积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌，带动更多群众脱贫致富。力争到20-年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业，鼓励创建现代生态农业观光园，加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点，吸引都市游客观光、采摘、体验，巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业，延伸产业链条，鼓励农产品精深加工，培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。
(六)深化改革开放，构建有利于旅游业发展的体制机制。突破旅游业发展，必须进一步解放思想，更新观念，敢于打破常规，创新机制，从而增强我区旅游业发展的内在动力和活力。一是改革管理体制。要进一步完善旅游行政管理部门的行业主管和综合管理职能，理顺区旅游主管部门和市政、林业、文化、民宗、国土、环保等景区景点主管部门以及其他区级执法监管部门的职责关系。根据突破性推进旅游业发展的需要，区委区政府原则同意设立小南海、**等重要景区旅游管委会，重点负责重要景区的建设和管理，要抓紧筹建，尽快运行。组建旅游投资开发总公司，参与旅游投资开发和经营管理。要认真研究细化旅游管理的体制机制，理顺各个管理主体之间的关系，切实做到定位清晰、责权明晰、运转协调、形成合力。二是改革投资体制。要建立多元化的旅游发展筹融资格局。充分发挥市场在旅游资源配置中的决定性作用，放宽市场准入，优化行政审批，鼓励各类市场主体投资旅游业。加强有针对性的旅游招商，着力引进国际国内一流的旅游企业整体投资我区旅游，建设拳头产品，帮助我区实现旅游提档升级。依托旅游投资开发总公司，通过控股、参股、景区出租和门票特许经营权出让等方式吸引企业、社会团体、个人及外来投资商发展旅游。加大争资立项力度，积极争取国市对我区旅游发展的支持。区本级财政也要在保障刚性支出的前提下，逐年提高旅游专项资金的预算支出，使财政支出的水平与旅游战略定位相匹配。三是加强对外合作。建立政府联席和市场联盟机制，充分利用渝东南唯一空港条件，主动加强与**等世界级精品旅游线路的融合，推动与渝东南和**地区旅游景区、旅行社的互利合作，实现资源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、强化加快旅游业发展保障措施
(一)加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组，明晰工作职责，健全定期议事机制，研究解决旅游业发展中的重大问题，加大重大旅游项目的审查力度，统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构，明确责任领导，落实专职人员，创造工作条件，切实推进旅游业发展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加强旅游用地供给规划保障，将旅游规划明确的旅游项目用地，纳入全区城乡总体规划和土地利用规划，重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面，要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度，整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面，要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时，要根据旅游业自身特点，出台一批个性化的支持政策。
(三)强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制，推动**旅游职业学院与旅游企业的合作，对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设，强化旅行社管理，树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度，规范各类旅游经营单位和个人行为，严厉打击非法经营活动，切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。
(四)落实目标责任。建立加快旅游经济发展的目标责任制，把完成旅游经济发展目标任务的情况，作为相关部门及乡镇街道考核的重要内容。区旅游产业发展领导小组要把加快旅游经济发展的目标和任务，分解细化到相关乡镇街道和相关部门，建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度，强化行政问责和考核奖惩，努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。
五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作
今年，我们要以旅游重点项目建设为主战场，以精品景区打造为抓手，以体制机制创新为驱动，推动旅游经济实现突破性发展。全年接待旅游人数突破500万人次，实现旅游综合收入19亿元，同比去年增长25%以上。要突出抓好六项具体工作：一是完成全区旅游发展总体规划修编、小南海5a级旅游景区、**古镇·蒲花暗河4a级景区的总体规划及控制性详细规划编制工作。二是加速核心景区建设。初步建成城市峡谷景区对外开放。全面推进小南海景区升级改造，完成景区大门迁建、板夹溪十三寨和展示中心提档升级、生态花谷打造、泄洪道生态化改造等8个项目建设。完工**古镇·蒲花暗河景区暗河二、三期工程，重建完工风雨廊桥，投用芭茅岛酒店。实质性推进武陵仙山景区建设。三是推进创a工作。启动小南海5a级旅游景区、城市峡谷峡江4a级旅游景区申创工作，确保**古镇·蒲花暗河景区成功创建为国家4a级旅游景区。四是加大区域协作，提升壮大航旅联盟，深度开发航线通达地区旅游市场，确保与渝东南及**片区旅游景区、旅行社的合作实现新突破。五是加强宣传，扩大**旅游影响力、知名度，形成立体宣传攻势，创造旅游发展的良好氛围。六是进一步规范和整顿旅游市场秩序，加强全域旅游安全监管，确保不发生旅游安全事故。
第二篇: 在2021年旅游发展大会上的发言
乡村旅游指的是什么？学界引经据典，可以说出许许多多的概念，做出多种解释,可能发现之一现象远比一般人们想象要复杂得多，丰富得多。而且似乎国内外都做出了一个这样的结论：这仍然是一个说不清的概念。记得最初大家在说农村旅游，后来提及农业旅游或旅游农业，不知道什么时候开始演进到乡村旅游。这似乎也表明，目前在概念上人们还在探索之中。
从目前的情况来看，至少它可能涉及这样的一些问题：
在城市以外的环境中旅游，或者说在乡村环境中的旅游活动；
游览处于乡村的历史文化遗产景观——如长城；
游览农民长期生活的建筑艺术——古村落；
体验乡村的生活——住一天农民的小院；
体验农民的生产和生活方式——当一天农民；
参与农业生产劳动或享受农业的成果——水果采摘；
在农村享受一下城市的休闲——SPA；
没有农民参与的“农家乐”——在农村建造大型的娱乐度假设施；
城市“农业”——现代农业园，没有农民，没有农村；
乡村文化、民俗和民族旅游等。
况且，讲乡村旅游，也不能不涉及在乡村生活的主体——农民——旅游。
就目前的现实而言，乡村旅游恐怕主要的是城市人口在其边缘地区的休闲活动，关注的问题也应当是和农村、农民、农业相关的旅游活动。发展乡村旅游，虽然满足城市人口休闲和旅游的需求，但最重要的目的是促进农村的发展。
现实：一个不可忽视的效果
乡村旅游的概念应当早就有之，而且这样的旅游活动也一直在开展，只是参与这一活动的对象发生了变化，因此，旅游的方式和内容也随着发生着变化。今天大家在谈论的乡村旅游，主要是上个世纪90年代中期，中国关于公民度假制度和政策调整后的新现象。双周日的工作制度和长周末的假日安排，不仅使中国公民有了更加充裕的休息时间，更为重要的是，公民的旅游休闲理念发生了重要的变化，假日制度的安排被看作是政府对休闲理念的认可，是对休闲和旅游消费的鼓励，从而为刚刚兴起的国内旅游注入了新的活力。在这一背景下，处于城市郊区或边缘地区的农村成为旅游休闲的新宠，乡村环境，农家氛围，农业活动，农家的食品和菜肴，一下子受到了城市旅游休闲群体的青睐。同样是在这一背景下，作为旅游休闲产品供给方的农村，把城市旅游休闲群体的这些新的需求看作是市场契机，针对这些新需求开发出系列产品，需求的驱动和供给的拉动，使乡村旅游火爆了起来，成为推动农村社会经济发展的新途径。如果说此前的乡村旅游多考虑活动和游览的话，后来的乡村旅游则主要是休闲、娱乐或健身。
从目前乡村旅游的现实来看，其市场主要是附近的城市居民，活动的时间多集中在周末、长假期和特殊的农业节气。和长途旅游相比，乡村旅游的最大特点在于它模糊了旅游与休闲的界限。对消费者来说，这种外出旅游，其活动主要不是观光游览，而是改变一下生活环境，放松身心，以多种形式的娱乐方式打发闲暇的时间。“农家乐”则是其中的一个典型。
乡村旅游的发展，不同程度地促进了农村的发展。这一发展，一方面表现在相关地区社会经济的发展方面，例如农民家庭收入的增加，农村产业结构的调整，农业经营的创新，乡村就业数量的增加，另一方面，则是乡村环境的改善，农民生活方式与观念的变化。前者是明显的，短期内可以见效的，而后者的影响则是渐进式的，长期发挥作用的。
困惑：一个不可回避的现实
在中国，乡村旅游是个新现象，真正发展的时间并不长，在很多地方，还属于实验性的，无论是接待设施、服务方式、活动内容都是在不断摸索阶段，和城市旅游相比，显然显得还很不成熟。但是，现在出现的一些现象和趋势，是值得认真研究的。
其一是同质化严重。目前在全国各地，出现了一大批被称作“农家乐”的乡村旅游的接待设施。也许是由于市场的不成熟，一时里表现出来的相同的需求，也许是更加不成熟的供给方，难以推出新的具有创造性的产品，于是大家都在做着相类似的事情，数量越来越多，特色越来越小，最后开始削价竞争，低价低质，失去了吸引力。
其二是乡村旅游的异变。巨大的市场需求无疑是为许多开发商提供了良好的商机，具有经济实力的开发商看准了这样的商机，不失时机的进入这一领域。在一些城市的郊区，一些外来投资者大兴土木，建造大规模的娱乐休闲设施，由于地价便宜以及当地给与的一些优惠政策，这些名为“农家乐”的设施，其实农家的味道越来越少，更是城市娱乐、健身中心的复制品或外迁，除了利用一些当地的食品之外，与市区的娱乐中心没有多大的差异，甚至更加豪华、高级，与乡村的氛围形成了巨大的反差。
与此同时，还有另外一种变化，原本农民居住的村落变成了旅游吸引物，或者干脆像是个“农村主题公园”，原住人的房屋变成了展品，原住居民的生活、生产方式也变成了一种供外来有人游览参观的景点，在进村的入口处竖起了栏杆，进入者要购买门票。进到村中，原来朴素的民风被浓厚的商业气息所笼罩，家家户户摆摊设点，成了一个个低级、与当地毫不相干的“古玩”店。人人都把外来旅游者当成了摇钱树，千方百计地想从他们身上赢得一些收入。
其三是原住居民的边缘化。乡村旅游开展应当是促进农村社会经济的发展，最大的受益者应当是当地的农民。但是，一些外来开发商通常仗持其资金和技术的优势，采取圈地的方式，建设大规模的休闲服务接待设施，尤其是一些大型现代休闲娱乐项目的开发，例如高尔夫球场、滑雪场等，可能使不少农民失去了原先赖以生存的土地，当地农民可能得到了一时的土地转让的补偿，但却失去了进入这个行业的机会，他们被边缘化了。他们可能得到的就业机会往往是清洁工等简单的体力劳动岗位，而这些岗位又有可能被另外更加廉价的外地劳动力所取代，当地人难以有更大的发展空间。一些被当作“景点”开发的村落，当地人难得从门票中得到多少收益，只好参与“古玩”生意，从游客身上打主意。这样的后果很可能造成相关社区的经济收益差距拉大，利益相关者的利益冲突显现，对农村社会和谐发展造成负面的影响。
比较：不可简单从事
关于乡村旅游，不少学术文章溯源于欧洲的19世纪或者更早，并将海外的乡村旅游作为蓝本，设计我国的乡村旅游。如何借鉴国际经验，尤其发达国家发展乡村旅游的模式，恐怕还有做深入细致的分析，不能简单的模仿。
在国外，尤其是欧洲和北美一些国家中，相继出现了一系列与乡村旅游相关的新词语，例如：
farmtourism
farmstaytourism
vocationfarmtourism
ruraltourism
agrotourism
villagetourism
greentourism
secondhometourism
……
这从一个侧面说明了乡村旅游的多样性和复杂性。这些旅游形式恐怕很难和我国目前开展的乡村旅游相对应。因为这些发达国家城乡发展的现实和我们是不一样的。
城乡人口的比重。发达国家与发展中国家的城乡人口比重是相颠倒的。中国人口的大多数在农村，农民人口至少有2／3，而发达国家大多数人口在城市，地广人稀是突出的特点；
工农业经济贡献。这方面的差异更大。在许多西方国家，农业对GDP的贡献降低到5％左右，农业长期受到特殊政策的保护，而中国农业经济仍占居相当大的比重，农产品在价值上仍然处于劣势。农民的净收入与城市居民的可自由支配的收入平均值为1：3，不同地区差异则更大，而在西方这样的差异是不存在的。
城乡差异点。在中国，城乡的差异主要体现在经济上，由此而造成的基础设施落后、基本社会服务匮缺，文化教育设施不足等现象。这些差距在西方有，但非常之小，相反，乡村的生活环境却成为巨大的资产优势，一些真正富裕的人未必生活在城市里，交通便捷、通讯发达，基础设施完善为乡村生活提供了良好的条件，一些“第二住宅”、“乡间别墅”反而成了乡村的优势。在中国，农民进城是一种地位的提升，一种夙愿，虽然在一些地区城乡人口的流动限制有了一些松动，但短期内恐怕还难以形成彻底的改变。
城乡社会联系。在中国，城乡居民之间的联系非常紧密，当今一代的城市人有不少仍然是从农村迁入的，他们与农村还保持着家庭的联系，他们对农村和农村生活并不陌生，但是在西方，这种城乡社会关系显然疏远得多，生疏的多。更为不同的是，西方国家村落的概念远比中国要淡薄的多，大多是散落的单独的房舍与相对成规模的服务中心小镇。在西方，土地是私有的，所有权相对集中，而在中国，农村土地为集体所有，由于历史的原因，每户的土地则相对平均而分散。农民家庭的生活有比较保守，难以开展诸如西方那种开放式的“农场旅游”。
凡此种种，作为旅游方式来说，中国的乡村旅游与西方的乡村旅游有着许多不可比性是显而易见的。西方的乡村旅游更注重乡村的田园风光的欣赏，注重轻松安逸的度假，和谐的城乡文化和精神上享受，而中国目前居民的休闲还往往是偶然性的，随机性，因此更偏重于热闹，偏重于活动，偏重于身体上的享受。
结束语
乡村旅游是个十分复杂的现象，涉及到经济、文化、社会、环境等多个领域，随着乡村旅游规模的发展，改革开放的深入，还会引发更多经济社会的问题，因此这是个非常值得研究的课题。从中国目前的情况来看，必须突出强调乡村旅游对农村发展积极作用的发挥。旅游的发展是有条件的，乡村旅游的发展必须考虑其本身资源和市场条件，也要考虑可能存在的风险。乡村旅游的方式应当是多样化的，根据市场的需求而进行积极的创意，控制同质化现象的蔓延。乡村旅游发展必须要保障农民的利益，尤其保证他们的长远利益，改善乡村面貌和基础设施的建设，促进健康的城市化进程。乡村旅游要特别注重可持续发展，不要把城市旅游发展中的文化污染和环境污染扩展到文化和环境更加脆弱的乡村。乡村旅游的发展要创造城市和乡村的协调发展，促进城市和乡村的社会和谐，而不应引发更大的经济差异和社会冲突。在这方面，西方很过国家为我们提供了广泛的经验和教训，值得认真借鉴。
第三篇: 在2021年旅游发展大会上的发言
一、乡村旅游篷勃发展的背景
乡村旅游是以各种类型的乡村、社区为背景，以乡村文化、乡村生活和乡村风光为旅游吸引物，以为游客提供文化探秘、休闲度假、康体健身、生态旅游、体验旅游、观光农业、住宿、餐饮、购物等综合活动为目标的一种旅游形式。乡村旅游将农业生产、农村生活和生态环境三者合为一体进行旅游开发，是加强城乡居民感情沟通、体验乡村劳作、了解乡土民俗、领略自然风光的最佳方式之一，迎合了新世纪绿色旅游、生态旅游的大趋势。
乡村旅游具有良好的发展前景与广阔的发展空间，它能在保护生态环境的基础上发展农村经济，适应了我国特殊的旅游扶贫政策，促进了社会主义新农村建设。开展乡村旅游，对缩小城乡差别、统筹城乡发展、实现人与自然的和谐发展起到了积极的推动作用。
20世纪80年代后期，我国的乡村旅游悄然兴起，进入90年代中后期，乡村旅游进入了较为快速的发展阶段。国家旅游局1998年推出了“华夏城乡游”，1999年推出了“生态旅游年”，全国各地纷纷抓住机遇，形成了一股乡村旅游热。2004年国家批准了203个全国首批农业旅游示范点。同年，胡锦涛总书记视察上海时指出：“要发展农业旅游、生态旅游，促进农民增收。”2006年，国家旅游局将旅游主题定为“2006中国乡村旅游年”，并且制定了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的鲜明口号，2007年的十七大报告中提出了要“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，为我国乡村旅游业的发展带来了新的契机。
今年，我国将取消“五一”长假，人们的假日消费将由“冲动式”集中消费转为“分散式”理性消费，可以更个性化地安排自己的假日，真正享受到旅游的乐趣，周边乡村的周末短期度假、休闲旅游将是旅游发展的趋势和热点。
各地、各级政府对乡村旅游的发展格外重视，纷纷制定乡村旅游发展规划，提出自己的发展目标和具体对策。江苏淮安召开的《淮安市乡村旅游发展规划》论证会，为淮安乡村旅游的发展献计献策，以期提高淮安旅游产业素质和综合竞争力，盘活淮安旅游业。
二、淮安发展乡村旅游的优势
（一）淮安是江苏省的一个农业大市、强市，是全国重要的农副产品产加销基地
淮安地处江苏北部平原腹地，全境属黄淮平原与江淮平原的结合部，全国重要的农副产品产加销基地，江淮平原的重要商埠。农村人口差不多占了全市总人口的2/3。全面建设小康社会重点在农村，难点也在农村，农村的发展是关键。
乡村旅游极大地影响和激发了农民转变固有观念，田地里的产品变成了旅游商品，绿色蔬菜、水果成为市场的宠儿，甚至在田地里耕作、采摘、体验打鱼都变成了旅游活动。乡村旅游将单纯的第一产业向第二、第三产业拓展，延伸了产业链条，拓宽了增值渠道。
（二）淮安有风光秀丽、底蕴深厚的乡村旅游资源
根据淮安的旅游发展规划，淮安市旅游产业区域空间布局为：以淮安名城名人综合旅游功能区为中心，以盱眙山水名胜旅游区为辅助中心，由洪泽湖渔乡与百里古堤风光旅游带联结“双核一轴”式区域旅游核心集团；以及金湖苏北水乡生态旅游区、涟水千年酒乡与生态休闲旅游区。从布局中我们可以发现，淮安旅游资源大多分布在境内郊区和农村，文化底蕴深厚的人文景观和纯朴自然的山水风光构成了一幅风光秀美的画卷，游客可以领略乡村自然风光、观赏乡村民俗风情、品味乡土文化艺术、体验乡村传统劳作。
淮安农业旅游资源和自然景观、人文景观交相辉映，现已涌现出以铁山寺森林公园为代表的一批4A级景区和国家农业旅游示范点，还计划在“十一五”末，将建成10个以上全国农业旅游示范村（点）。烟波浩淼的全国第四大淡水湖——洪泽湖和正在申报世界文化遗产的水上长城——洪泽湖大堤，被誉为“江苏九寨沟”的铁山寺自然保护区，国家级森林公园盱眙第一山，农业观光好去处金湖万亩荷花荡、铁山寺的“农家乐”、金湖白马湖的“渔家乐”、洪泽的“水上人家”等，吸引了众多上海、杭州及周边省、市的游客。淮安市乡村旅游市场辐射面越来越大，接待总量呈逐年增长趋势，乡村旅游点已发展成为全市旅游业的重要组成部分，游客接待人数占全市旅游业近1/4。
（三）淮安有发展乡村旅游良好的区位交通和客源市场条件
现在，淮安境内公路、铁路、水路四通八达，京沪高速、同三国道、宁连高速、徐淮盐高速、宁宿徐高速等５条高速公路在境内交汇，从江苏新沂到浙江长兴的新长铁路纵贯全境，京杭大运河等河道纵横交错，洪泽湖、白马湖镶嵌其中，初步形成了一个以高等级公路为主骨架，水陆并举的交通网络。淮安是江苏腹地迅速崛起的交通枢纽，与一些大、中城市的时空距离大大缩短，南下北上，西进东出，非常便捷。正在研究规划中的加强与徐州、连云港等城市的合作，联手打造“江苏旅游新三角”，应该是切实可行的，将增强苏北旅游区域竞争力，农村旅游的发展前景宽阔。
三、发展乡村旅游的几点看法
和全国乃至全省其他地区相比，应该说乡村旅游在淮安的发展起步是有些落后的，还处于边摸索、边发展的阶段，乡村旅游发展还没有成规模，上档次。经过有关调查和研究，笔者认为淮安乡村旅游发展应采取下列一些措施：
（一）科学规划，准确定位
淮安市正在编制《淮安市乡村旅游发展规划》，应邀请有关专家学者、旅游专业人士，进行科学规划，找准淮安乡村旅游产品开发定位、形象定位、功能定位、市场定位，为乡村旅游发展指引方向。在科学调查研究基础上，按照“因地制宜，突出特色，合理布局”的原则，制定出区域性乡村旅游发展规划，结合淮安各地实际，乡村旅游发展模式有：劳动自助型、民俗民居型、观光游览型、康体娱乐型。
（二）重点突破，有序推进
配合新农村建设，抓住各处资源特色，确定不同的发展时序，开发重点，互相促进，互为补充，共同发展。淮安乡村旅游发展要率先突破铁山寺的生态休闲“农家乐”、金湖白马湖的“渔家乐”、金湖荷花节万亩荷花荡、洪泽水上运动会、洪泽的“水上人家”等开发重点，根据资源、市场等条件，围绕“双核一轴”旅游总体发展格局，点轴扩散，带动全市各地区乡村旅游发展。
（三）整合资源，形成合力
旅游是一种产业，各种生产要素整合，形成合力至关重要。要充分利用新农村建设资金、扶贫资金、农业综合开发资金等有效整合，同时要通过招商引资、社员股份制，建立多元化投融资体系，为乡村旅游开发提供经费保障。政府有关部门如农业、林业、文化、公安、工商、交通、旅游、规划建设等部门要加强统筹协调，为乡村旅游发展提供政策支持。
（四）挖掘内涵，提升品味
深度挖掘本地人文、民俗、历史内涵，突出特色和差异性，突出农村天然、质朴、绿色、清新的环境氛围，强调天趣、闲趣、野趣，尽力展现乡村旅游的魅力，为乡村旅游注入旺盛的生命力。中国盱眙龙虾节、中国淮安美食节、洪泽湖开渔节、中国金湖荷花节、涟水今世缘酒文化节、涟水白鹭节等节庆，京剧、淮海戏、淮剧、河蚌舞、花鼓、金湖傩戏、秧歌、香火戏等风俗表演，农民画、剪纸、刺绣、编织等民间手工艺，茶馓、桂花麻油、鸭血粉丝、洪泽湖大闸蟹、银鱼、木鱼石等土特产，这些都蕴含着乡村旅游开发和发展特色，怎样深入发掘、策划和包装，整合资源，打造品牌，增强竞争力，是淮安乡村旅游发展面临的新课题。
需要指出的是，淮安名片之一“运河之都”不应该仅仅是一句宣传的口号，其魅力更应该通过沿途历史及乡土文化、民风民俗、历史遗迹、自然风景表现出来。2006年在运河沿线15个城市发表了《运河沿线旅游合作宣言》，笔者认为，要进一步组织运河沿线城市一起开通运河特殊旅游航线，在游客航程中展现运河文化。
（五）强化管理，提高服务
一是通过加强乡村旅游管理人员和从业农户的业务培训，提高科学管理、经营水平，提高服务质量；二是以开展乡村旅游点质量等级评定和星级农家乐评定为抓手，逐步提高乡村旅游管理水平和服务质量。在提高对乡村旅游发展重要性认识的同时，注重加快道路、停车场、厕所等乡村旅游基础设施建设，特别是加大对食品卫生、公共卫生等直接关系到游客身心健康的设施建设力度，抓好各项卫生防范措施，为游客营造洁净、健康、卫生的旅游环境，让游客吃得放心，玩得开心。
（六）加强宣传，拓宽市场
旅游市场需要宣传，乡村旅游也是如此，“好酒不怕巷子深”的观念早已过时。要把旅游联合营销宣传推广作为政府一项重要的日常工作来抓，通过包装组合乡村旅游精品，策划推荐线路，组织或承办大型娱乐康体活动，参加各种旅游交易会，广泛利用电话、报刊、广播、网络等媒体，实行“会展有人、网页有字、报纸有文、电台有声、电视有影”的三维立体促销，提高宣传促销效果。当前应大力宣传中国盱眙龙虾节、中国金湖荷花节，抓住奥运会的契机，做大做强洪泽水上运动会，营销洪泽温泉的康体娱乐功能。苏北国家生态农业示范区，展示苏北农业高新科学技术，清新的田园风光、纯朴的农家小院，政府要有大手笔宣传、塑造像华西社会主义新农村那样的品牌，吸引全国各地游客参观。
淮安乡村旅游资源丰富，乡土文化底蕴深厚，这是淮安实现乡村旅游可持续发展得天独厚的条件。应贯彻落实科学发展观，抓住新农村建设的契机，处理好经济建设与旅游资源开发、环境保护的关系，坚持开发资源与保护环境并重，促进人与自然和谐相处，早日实现淮安全面建设小康社会的目标。
第四篇: 在2021年旅游发展大会上的发言
尊敬的XX秘书长，各位嘉宾、各位朋友：
金秋时节，风清气爽，永翠河畔，宾朋云集。今天，我们在这里隆重举行XX区全域旅游发展大会，共同展望XX全域旅游发展美好前景。在此，我代表中共XX区委、XX区人民政府，向出席大会的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎!向长期以来关心支持XX旅游事业发展的各界人士表示衷心感谢！
山水XX，魅力林城。XX地处小兴安岭南麓，行政区划面积10.4万公顷，人口3.7万。XX因山而兴、因水而灵。境内的小兴安岭第二高峰大青山和发源于XX寒月林场的永翠河交相辉映，一山一水构成了人与自然和谐共生的水墨山水画，是休闲度假、艺术采风、科普研学、健康养生的绝佳胜地。
来到XX，您可以尽享自然之美。这里青山如海，翠河如镜。大青山自然形成的天然“石瀑”巍峨壮观，占地面积1.8公顷，其间巨石林立，壮观峻峭，石海中云雾缭绕，犹如仙境。登高望远，小兴安岭的岭上风光尽收眼底。永翠河水质洁净，清澈见底，河道坡度大，弯曲多，尽享漂流乐趣。凉水国家级自然保护区和碧水中华秋沙鸭国家级自然保护区，更是领略自然风光之美的理想之地。
来到XX，您可以尽享景色之靓。青山日出、落日晚霞、林海松涛、五花山色，无不展现出XX独特的景色魅力。林木茂密、溪流潺潺的大青山森林公园，匠心铸就的风情露营地、朝阳古朴的XX影视城、记录着红色历史的抗日英烈纪念园等等，都是自然馈赠、人文打造的靓丽风景。
来到XX，您可以尽享康养之福。呼吸好空气，醉美山水间，高达96%的森林覆盖率，赋予了XX天然的健康因子。空气中负氧离子含量每立方厘米高达2.7万个，森林中超过5万个，是名副其实的天然大氧吧，可以让您从喧嚣中回归自然宁静，乐享健康养生之福。
来到XX，您可以尽享研学之旅。科技兴局是XX作为林业实验局始终秉承的理念。多年来规划建设的XX资源馆、植物园、大森林苗木公司、碧水中华秋沙鸭国家级自然保护区、国家级林木良种基地，更是普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的户外科普长廊，我们把课堂搬进大自然，让您用行走感知大自然，尽享科普研学的智慧之旅。
各位领导、各位来宾，旅游业是一个经济效益、社会效益、生态效益俱佳的阳光产业。近年来，我们深入贯彻XJP总书记两次对黑龙江重要讲话精神和对伊春特指要求，秉持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，大力发展全域旅游，致力于打造“山水田园综合体”，以此支撑全域旅游，推动旅游业提档升级。
我们将坚持全景式打造。以全域旅游发展理念为引领，“去景区化”，把XX作为一个整体的旅游景区，进行“全景式”统筹规划建设，以大青山、永翠河等项目建设提升为核心，推进景区创建升级，打造龙头，形成XX旅游产品体系。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一。旅游基础设施和公共服务建设，从景点景区拓展到全域。
我们将坚持全产业发展。按照生态产业化、产业生态化的理念，促进“旅游+”发展。以“旅游+特色”促进特色种养产业提档升级，以“旅游+城镇”促进绿色城镇提质，以“旅游+服务业”促进三产优化，以“旅游+沟谷”促进山庄经济发展壮大，以业态的多样化满足不同层次、不同类别的游客需求，让广大人民群众分享旅游全产业链和价值链增值收益。
我们将坚持全社会参与。坚持党委领导、政府主导、企业主体、群众参与的原则，充分利用我区优质旅游资源，为游客提供全过程体验产品，满足游客全方位体验需求。加大全域旅游培训，强化全民参与旅游意识，引导全民参与旅游，努力形成全域旅游、全民共享、全民参与、全民有责的良好局面。
我们将坚持全方位服务。创新旅游服务管理机制，推动旅游公司和旅游发展中心职责分离，构建更加科学合理的服务管理体系。改善旅游环境，推进城镇环境综合整治，塑造良好城镇面貌，实施“绿化、亮化、净化、美化”工程，打造城景相融、景城一体的“森林小城”。
各位领导、各位来宾，同志们，朋友们，站在新的起点上，推动XX全域旅游大发展、快发展，既考验着我们的智慧和担当，更需要全区上下的共同努力和社会各界的大力支持，我们要拿出“敢叫日月换新天”的壮志豪情，奋发有为，攻坚克难，以全域旅游的全面提升加快推进XX绿色转型发展。
最后，预祝XX区全域旅游发展大会圆满成功。祝各位嘉宾身体安康，生活幸福，事业顺达。
谢谢大家。