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【篇1】在带头坚持和加强党的领导方面存在的问题

按照"三个代表"思想和上级要求,经领导班子自查,广泛征求员工群众意见,上级点,现将九二年以来集团公司领导班子在党性党风方面存在的主要问题剖析如下:

一、存在的主要问题

1、理论学习还存在薄弱环节。

一是缺乏积极性和主动性,有时紧时松的现象,集中学习次数少、人员不齐,执行签到、补课、检查等学习制度不够严格经常;二是学习方法不够灵活。大多数时间是通读原文后简单议论,采用录音、录像、专题讲座等形式少,讨论发言、专题研讨不够踊跃,致使学习氛围不浓厚,体会的深度不够,学习效果不佳;三是个别班子成员有找人写笔记的现象;四是理论联系实际上还有差距。一方面缺少理性思维,解放思想,转变观念滞后。另一方面,用科学理论指导改革、建设和发展的实践还不到位,体现在勇闯市场的步子迈得不快,"三项制度"等项改革的成效不明显。

2、执行民主集中制还有差距。

一是确定"三重一大"问题时,有的问题沟通不及时,有的会议议程没有事先发通知仓促上会,个别的也有先办事后上会的现象;二是党政主要领导注意发挥班子成员参与决策的积极性不够。没有很好的启发、引导、解释,一些领导班子成员对重大问题的讨论有时思想准备不充分,不能积极发言,全面阐述观点和意见,没有完全做到集思广益,使讨论决策的一些问题不够准确,甚至造成一些失误。

3、管理方面还没完全到位。

一是科学管理的意识还不够强。特别是在深化改革的过程中,还没有彻底的把生产任务型转化为生产经营型,没有形成上下统一协调的精细管理的格局;二是管理比较"粗放",离集约经营尚有不小距离,如对基层的检查指导不够有力,成本控制,材料、财务、劳动、设备管理等方面工作发展不平衡,有死角,以致有的单位,有的工地出现管理不到位的现象;三是在少投入、多产出上缺少研究和采取有力的措施,每年集团公司完成的产值不算少,但纯利润与之不匹配,尤其是一些分(子)公司有高产值,低利润现象,甚至造成不应有的亏损,对这方面领导班子有着一定的责任;四是安全管理抓得不紧,如94年出了一起人身伤亡事故,砸了分局安全生产的牌子;近几年因施工问题出了几起运输险性事故,造成不好影响。

4、全心全意依靠群众办企业还不够好。

一是充分发动群众,相信群众,依靠职工群众办企业还存在薄弱环节,缺乏征集群众意见的渠道和办法,没有健全有关激励机制,所以职工群众的合理化建议少;二是发挥职工代表大会的作用还很不够。对职代会上研究通过的问题和提案,会后督促落实不够好,对职工代表的培训、教育不经常,启发调动职工代表参政议政的积极性、主动性做的不够;三是在政务公开方面仅满足于试点单位,建立了一些制度办法,在全集团公司范围内的贯彻落实不好,接受群众的监督方面不够广泛。

5、工作作风不够扎实。

一是往往注重重点工地和转线现场督促和指导,其它方面检查不够,尤其是到分(子)公司、工区、班组面对面了解情况、解决问题少。有时去了只是走马观花,没有深入调查研究,职工群众认为见到集团公司领导不容易。这也是官僚主义的表现;二是对上级安排的工作有时督促贯彻落实不及时,不坚决,有的单位有拖沓现象,如住房公积金没有足额及时上交等。三是对重点工作的跟踪不够,认为开会了,强调了,该走的形式都走了,没能一盯到底,一抓到底,如集体职工的养老保险、集体企业改制等问题就缺乏扎实有效的解决措施因而出现不稳定现象,如94年二分公司集体职工近百人到分局上访,影响了分局机关工作

6、在党风廉政建设方面出现了一些问题。

一是抓党风廉政教育还不及时不经常,往往出现问题抓一阵,有了案子管一管,因而有的党员党风廉政意识不强,头脑中没有筑起坚固防线;二是评廉、述廉、考廉没有坚持经常对新任职干部谈话等制度落实不一贯,致使监督约束机制没能更好地发挥作用;三是处理违纪问题有时心慈软有好人主义倾向。四是92年以来,集团公司管内有少数别党员干部受到了党纪、政纪处分,尤其是近几年有11名党员干部受到了党纪处分、其中有5名正科级以上党员干部(集团公司班子成员有2名)因违纪受到各种处分,造成很不好的影响;四是在对外开发接待方面,有时请客送礼出现超标准、超范围的问题。

7、关心群众生活不尽人意。

一是由于我们督促指导不力,措施不坚决,有的单位在交纳职工养老保险等方面存在问题。尤其是集体职工这些方面的问题较为突出,造成集体上访,形成了不稳定的因素;二是关心离、退休干部职工还不够。特别对家在川陕等地的干部职工,关心不够,解困送温暖方面较差,如多年没到这些职工家庭走访慰问,委托医疗问题没有解决好等;三是由于集团公司多年没有修建职工住宅,造成在解决和改善职工住房上存在一定问题。住宅区的文化娱乐设置比较缺乏,职工和家属开展活动受到影响。8、抓"xx功"习练者的帮教工作力度不够大。

由于我们缺乏政治敏感性和政治鉴别力,对出现的"xx功"问题重视不够,对基层单位的教育工作和指导帮助不及时,全集团公司管内有6名"xx功"习练者,虽然有的已经转化,但还有习练者和痴迷者。尤其是一名"xx功"痴迷者于2001年元旦去北京企图闹事,给首都的稳定造成不好的影响,给分局工作带来压力。

二、产生问题的原因

经领导班子全体同志认真、反复地剖析思考,感到存在的这些问题有以下几个主要原因:

1、对理论学习的极端重要性认识不足。我们领导班子没有把理论学习作为班子建设的首要任务来抓,没有把其上升到是每个领导干部的必修课的高度来认识。认为我们是企业,是生产经营单位,不是纯领导机关和专门研究单位,只要简单地学一学,掌握一些主要精神就行了,用不着下大的功夫;还认为方针政策主要是上级制定,我们只是贯彻执行,用不着多么高的理论水平和素养;再就是认为领导班子的文化程度较高,有三名研究生,四名本科生,最低也是老中专生,过去理论学习的基础扎实,所学的内容也不少,基本够用了,所以从主观上就忽视了学习的重要意义。还有,我们感到现在的形势发展较快,我国刚开始建立社会主义市场经济体系,许多新情况、新事物我们也看不太清楚,理解不很明白。主要是缺乏理论武装和敢闯敢试的精神,所以在理论联系实际方面脱节或联系不紧密。

2、全心全意为人民服务的宗旨意识不强。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,作为企业的领导班子就应全心全意为职工群众服务。但我们的宗旨意识、服务意识树的不牢、不强,因而在实际工作过程中体现为不那么认真,不那么自觉,有时是想到了就为职工服务,没有想到就没能很好的为职工服务,没有一以贯之。特别是在企业的经济效益不太好的时候就做得更差了,没有想方设法为职工排忧解难,没有真正把领导班子放在"公仆"的位置上,没有实实在在把职工放在"主人"的地位上。正由于意识上的问题,认识上的偏差,眼前仅看到困难、障碍,缺乏攻坚克难的决心和力量,在为职工群众谋利益方面欠了帐,没有尽到责任和义务,我们深感内疚。

3、对民主集中制的重要意义缺乏足够的认识。民主集中制是我们党和国家的根本组织和领导制度,是领导好企业的一个关键问题。在这个重大问题上,我们领导班子的思想认识还不够,尤其对分局下发的关于讨论决定"三重一大"问题的规定精神重视不够,执行中就必然出现问题。另外,组织对民主集中制的经常学习理解方面没有做好,对上级的关于"三重一大"问题决策的要求一知半解或没完全照办。党政主要领导在集思广益方面做得不够,副职在充分发表意见方面不很积极、大胆。大家思想上有:简化点程序没有啥,集体讨论不讨论问题不大,只要主观愿望是好的,职工群众能谅解等不正确想法,导致民主集中制不能完全落实。

4、思想作风不够端正。工作上出现的问题,作风上出现的主观主义、形式主义、好人主义、官僚主义等现象,都是由于思想作风不够端正所带来的。对社会上一些不正确的议论和说法,我们当成好的经验来借鉴,如所谓"现代社会了坐在办公室也知天下事,也可以指挥生产经营"、"穿着白衬衫,喝着茶水能管理企业才是有水平的领导"等,久而久之,思想上懒惰了,也就不愿求真务实,不愿吃苦耐劳了。再有就是一些领导班子成员头脑中存在一些私心杂念,现在讲民主政治,要经常对领导班子进行评议、考核,管严了,说多了难免得罪干部职工,弄不好会丢掉赞成票,于班子和自己不利;也有一些班子成员顾虑抓工作多了怕人说伸长了,"越位"犯规了,因此不敢深入,不敢叫真,产生了"说得过去"的应付思想。还有些班子成员认为自己年纪大了,也没多大希望奔头了,把摊守好,不出大乱子就行了,进取心淡漠,当一天和尚撞一天钟,得过且过。

5、没能深刻领会管理的重要内含。现代企业制度的特征是"产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学"。可见管理十分主要。而我们领导班子没有认识到管理工作对企业的重要性,没有把管理提到很高的高度来对待,因而在实际工作中抓得不紧措施不力,落实不好。由于认识不到位,所以对国提出的经营管理方式要从粗放型向集约型转变的战略部署理解不深刻,也就产生了走一步、看一步,稳稳当当慢慢来的想法,管理的力度没能得到强化,既使喊了"向管理要效益",制定了一些管理办法和规范,但"光打雷不下雨"有的行同虚设,有的效果不明显。

6、对党的群众路线的理解不深透。依靠职工群众办企业,是近年来党中央解决国有企业发展问题的指导方针中的"三句话"之一,十分重要。但我们对此的理解不深不透。不正确地认为我们公司工程项目遍布全国许多地方,分散、偏远,干部职工各自为战,没有过多的能力来考虑全集团公司的大事;还认为职工的文化程度不高,见识不多也不广,提不出什么好的意见和建议,征不征求他们的意见和建议无所谓,也就没有广纳善言,博采众长,仅把眼光集中在领导班子和基层少数干部圈内。没有完全相信和依靠职工群众,决策就缺乏深厚的群众基础,职工中蕴藏的巨大潜力未能完全释放,企业的两个文明建设就必然受到影响。

7、对党风问题关系党生死存亡的严峻性认识不够。中央多次强调,党风问题是关系党生死存亡的极其重要的问题,我们对这个问题认识还比较肤浅,总认为上有中央、铁道部、局、分局,只要中央、上边党风端正,不出大事,天下就乱不了,企业就乱不了。没有认识到党风问题涉及方方面面、各行各业,党风好转是一个综合、全面的反映,哪个企业、哪个单位的党风出现问题,都会影响整个党风的好转,都会给党风抹黑。也没认识到企业的党风对企业的发展有着举足轻重的作用,党风好,职工群众就信服、就满意,就能跟着党组织走,投入全部精力搞好施工生产和经营。反之职工群众就不服气,就有意见,就会有情绪,不可能精神抖擞地干工作。由于认识上不去,抓党风廉正建设的措施就跟不上,力量不够大,出现的问题也就再所难免。

8、缺乏政治敏锐性和鉴别力。在对"xx功"问题的认识和做"xx功"习练者的帮教转化工作中的被动说明我们领导班子缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。九六年江泽民同志就提出讲政治就要看政治敏锐性和政治鉴别力强不强,我们虽然学了,但没有真正认识,没有引起重视。所以刚开始时没看清"xx功"的邪教实质,没有主动斗争;国取缔"xx功"之,我们又认为"xx功"再也翻不起什么大浪,没有想到它的长期性、艰巨性,没有下大的精力抓"xx功"习练者的帮教转化工作,教训是深刻的。

三、整改措施

找出了问题,剖析了原因,我们决心搞好整改,以"三个代表"的重要思想为指导,纠正错误,克服不足,和全公司干部职工一道把企业的各项工作推上新阶段。

1、进一步强化理论学习。一是要真正把理论学习作为领导班子和领导干部的"必修课"来对待,摆在重中之重的位置,要活到老、学到老,变"要我们学"为"我们要学"。二是严格坚持班子中心组的学习制度并和坚持个人自学结合起来,相互促进、相得益彰。三是制定下发关于加强干部理论学习的规定,规范班子中心组、干部和工程项目经理部人员的学习,做到忙时精学、闲时系统学、补学,真正达到学习提高的目的。四是要注重理论联系实际,用学到的理论指导集团公司深化改革、建立现代企业制度和闯市场的实践,指导我们更好地解放思想,转变观念,大力发展生产力,在市场经济的大潮中乘风破浪。五是还要组织班子和干部学习《公司法》、市场经济等相关知识,适应形势,指导各项工作。

2、进一步增强宗旨意识。一是要学习贯彻好党的群众路线的有关内容和要求,在继承党的优良传统的同时要结合新形势、新任务有所发展、有所创新。二是坚持每季和节假日到重点职工家庭走访一次,了解他们的疾苦,力所能及地为他们排忧解难。每年都到离退休的边远干部职工家进行重点走访,并帮助他们解决一些实际问题,使老职工感到单位的关心、党组织的温暖。三是每年要拿出一定数量的资金为职工办好事,今年要办七件好事,即:⑴积极创造条件,多方筹措资金,争取给沈东医院添置一台大型医疗设备,改善员工医疗条件;⑵集团公司投入15万元资金,为管内"文化点"、"生活点"添置一些设备和器材,进一步活跃员工文化生活;⑶为全体在职员工进行一次体检,使员工了解自己的身体健康状况;⑷管内各单位全年为每名员工节日办福利不低于300元;⑸为全体在职员工支付20xx年医疗互助合作救济基金会费用;⑹分期分批组织劳动模范、先进典型到集团公司大连疗养院进行健康疗养;⑺集团公司投资50万元,为改善管内各单位办公局域网站购买必要的设备。四是指导各分(子)公司组成服务小分队,为远离本部、在外省施工的干部职工家庭服务,使他们能消除顾之忧,全身心地干好生产经营。五是要采取多种措施和办法,尽量为职工改善住房条件,解决住房难问题。

3、进一步搞好民主集中制建设。一是要组织开展经常性地民主集中制的知识和内容的学习理解,提高对民主集中制重要意义的认识,尤其是学好分局关于讨论决定"三重一大"问题的规定,严格按文件精神办事,按程序规范办事。三是创造轻松、祥和的环境,启发引导每个班子成员决策时充分、负责地发表意见,依靠集体的智慧保证正确决策。四是要加强例会制度建设,每月召开一次总经理办公会,每季召开一次党委书会议,征求和听取基层领导和机关部室领导的意见和建议,勾通信息,及时协商解决问题,使决策更民主、更科学、更有实效性。五是要认真开好每年的职工代表大会和职工持股会会员代表大会,引导职工多出谋划策,多提合理化建议。并定期召开职代会主席团和专门委员会的工作会议,以多种途径和渠道依靠职工群众办企业。六是每季至少到各基层公司和工地去一次,面对面地听取职工建议,及时改进、指导工作。

4、进一步加强企业管理。要根据《公司法》、现代企业制度的要求,适应改制和新形势新任务的需要,以深入贯彻9000标准为推动,建立健全各项管理制度,做到任何工作都有章可行,有规可依,规范化、科学化;要定期到各分(子)公司了解管理方面的情况,及时发现和解决问题,帮助把漏洞堵塞在扩大之前,防止和减少因管理问题造成的损失;要加大对资金和成本以及安全质量的管理控制力度,以这几项重点管理来带动全方位的管理,真正实现向管理要效益,往集约经营上使劲;管理要严格,奖惩要分明,以实绩考核管理人员,不搞"下不为例",异地作官;要教育全体干部职工都参与和重视管理,形成全员重管理的大格局。

5、进一步端正思想和工作作。要树立牢固的理想信念观,增强"公仆"意识,时刻想到为官一任,就要造福企业。克服官僚主义、好人主义、形式主义,消除守摊、维持思想,扎扎实实抓好工作。班子所有成员每年要用三分之一以上的时间到基层工地调查研究,了解第一手材料,及时帮助指导基层完成各项工作任务。到基层一定要认真深入,不能走马观花,也不能下车伊始,指手画脚,要真正发现问题和解决问题。要加强班子的凝聚力和战斗力,做到工作有侧重但不分家,任务有主次但不松劲,优势互补,扩大工作成果。领导班子要带头遵守机关的工作制度和规定,带领机关干部搞好机关作建设

6、进一步抓好党风廉政建设。首先要坚持开展经常性的、有吸引力的党性党风廉政的思想教育,使领导班子和干部的廉政意识更为牢固,自觉从自己作起,搞好党风廉政工作。其次要坚持开展述廉、评廉、考廉活动,主动接受干部群众的监督约束。还要坚持干部新任职谈话制度,特别是党政正职要切实负起谈话教育的责任。对有反应、有一些问题的党员干部要及时进行戒勉教育,防止出现违法违纪问题。再次要落实好党风廉政建设责任制,一级抓一级、一级为一级负责,该追究的坚持追究,该处理的严肃处理,决不能大事化小,小事化了。

【篇2】在带头坚持和加强党的领导方面存在的问题

(一)基层党组织的领导核心地位弱化。

在基层党组织和基层行政领导之间,党组织本应居于领导地位。但实际工作中,往往是行政领导占主导地位,很多本应基层党支部研究决定的问题,只是由中队行政领导统一意见,事后再在支委会上通报情况。支委会的职能没有得到充分发挥,“民主集中制”的运用“集中”有余,而“民主”不足。

(二)组织生活制度落实不严。

有的基层党组织,生活制度不能坚持,党课、思想汇报等制度得不到有效地落实;有的基层党组织,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少;一些基层党组织民主生活会流于形式,开展自我批评的多,开展相互批评的少,或者开展批评避重就轻,“高帽子”戴起,“希望话”结尾,不切中要害,不触及实质。

(三)基层党组织的战斗堡垒作用不强。

有的基层党组织对党员疏于管理教育,思想政治工作内容空洞、方法老套,教育缺乏有效性和针对性;解决自身问题的能力不强,对出现的问题不能客观地分析研究,工作作风棚架,工作方法简单,习惯把困难上交,不能积极、主动、有效地解决问题。

(四)党员先锋模范作用发挥不够。

部分党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,履行党员义务、发挥先锋模范作用的意识欠缺。有的党员大局意识、服务意识和群众观念较差,理想信念不够坚定;有的党员责任感差,进取精神不足,甚至忘记了自己的党员身份,把自己混同于普通群众,不思进取;有的党员思想守旧,观念落后,与党员的先进性背道而驰。

【篇3】在带头坚持和加强党的领导方面存在的问题

一、中国共产党强调“党领导一切”的思想理论基础和实践探索基础

强调“党领导一切”是马克思主义政党学说和国家学说的基本观点。列宁在阐述无产阶级革命政党各级委员会的建立及其工作计划时指出:“委员会应当领导地方运动的一切方面,管理党的全部地方机构、人力和物力。”十月革命胜利后,他更是强调“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”显然,“党领导一切”是由无产阶级政党的先锋队性质、党领导人民建立的社会主义国家的国体性质所决定的。

自诞生之日起就以马克思列宁主义为行动指南的中国共产党,在领导新民主主义革命的局部执政中就贯彻了“党领导一切”原则。党在全国范围执政后,通过在中央国家机关设立党组和党委会、在各大行政区保留中央局建制和按行政区划建立地方各级党委会,确立了“一元化”的领导体制。八大前后,根据毛泽东“要建立一定的制度来保证群众线和集体领导的贯彻实施”重要指示,党中央对加强和改善党的领导进行了一系列有益探索。改革开放和社会主义现代化建设起步后,邓小平反复强调“改革并完善党和国家各方面的制度,是一项艰巨的长期的任务,改革并完善党和国家的领导制度,是实现这个任务的关键”。根据这一讲话精神,党在深化政治体制改革中,不断完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平,开启了新时期加强和改善党的领导的新探索。

党的十八大开启了中国特色社会主义新时代。十八大报告把“加强和改善党的领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,明确为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求之一。十八届三中全会强调坚持党的领导是改革开放成功实践为全面深化改革提供的最重要经验,并进一步从实现全面深化改革总目标、推进国家治理现代化方面,强调党总揽全局、协调各方的领导核心作用。十八届四中全会把坚持党的领导作为实现全面推进依法治国总目标必须坚持的首要原则。这些实践基础上的认识成果,都深刻揭示了中国共产党领导在坚持、完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的极端重要性。

二、党的十九大以来强调“坚持和加强党的全面领导”的认识和实践依据

党的十九大以来,我们党在党的领导问题上又有了突破性的理论认识和重大制度安排。主要体现在五个方面:一是把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”兜底管总的一条;二是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义基本方略“十四个坚持”首要一条;三是把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建设总要求之首;四是十三届全国人大一次会议通过《宪法》在总纲部分修正案增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”一款;五是十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首,强调中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度,并就“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”提出了明确要求。

值得注意的是,“坚持和加强党的全面领导”是党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求的首要一条,而且是一个新的提法。在此前,党的文件中使用的多是“加强和改善党的领导”。从“加强和改善党的领导”到“坚持和加强党的全面领导”,为何会有提法上的重大变化?这集中体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的问题意识。党的十八大后至十九大召开前,十八届中央在任期内开展了12轮巡视,对277个单位党组织进行了巡视,对16个省区市开展了“回头看”,对4个单位进行了“机动式”巡视,发现党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,特别是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题严重。针对这一普遍存在的突出问题,党中央在新时代党的建设总要求中,强调要坚持和加强党的全面领导。“坚持和加强党的全面领导”的提法,一是突出了“坚持和加强”,强调“坚持”前提下的“加强”、“改善”之中的“加强”,其落脚点和最终结果是“加强”而不是“削弱”;二是重在“全面领导”,强调党对一切工作的领导,强调纵向到底、横向到边的全覆盖式的领导;三是强调“加强”基础上的不断“完善”,要求增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局历史进程中,不断完善坚持党的领导的体制机制,不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。

“坚持和加强党的全面领导”这一重大认识成果和实践要求,在收录党的十九大以来习近平总书记一系列重要论述的《习近平谈治国理政》第三卷中,也得到了全面体现。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇,分为19个专题。第一个专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”可以说是统揽全书的总论,其后第二个专题就是“坚持和加强党的全面领导”。除了在第二专题收录的4篇文献中进行专门论述外,在相当于序篇的党的十九大报告和其他各个专题,党的领导问题也多有涉及。如第六专题“推动全面深化改革实现新突破”收录的《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》讲话,第一条要求就是“正确理解和把握坚持党中央权威和集中统一领导这个根本点”,另一篇《改革开放四十年积累的宝贵经验》讲话,第一条经验就是“必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导”;第九专题“推动经济高质量发展”收录的《长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想》讲话,首先强调的就是“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”;第十专题“积极发展社会主义民主政治”收录的《坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道》讲话,概括的第一个方面就是“坚持加强党对依法治国的领导”;第十一专题“铸就中华文化新辉煌”收录的《自主创新推进网络强国建设》和《自觉承担起新形势下宣传思想工作的使命任务》两篇讲话,分别强调了“加强党中央对网信工作的集中统一领导”“加强党对宣传思想工作的全面领导”;第十二专题“提高保障和改善民生水平”收录的《坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍》讲话,也提到了“党对教育领域的领导和党的建设、思想政治工作亟待加强”的问题,等等。还有一些专题收录的讲话,标题就直接强调了党的领导问题,如《坚持党对国家安全工作的绝对领导》《全面加强新时代人民军队党的领导和党的建设工作》《加强党中央对外事工作的集中统一领导》等。由此可见,“坚持和加强党的全面领导”这一主题在习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系中的重要地位,其要求是贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和们党治国理政各领域各方面各环节的。

三、把学习成果转化为自觉行动,把坚持和加强党的全面领导落到工作实处

《习近平谈治国理政》第三卷第二专题“坚持和加强党的全面领导”收录的四篇文献(《不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”》《着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势》《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》《带头做到“两个维护”,着力推进中央和国家机关党的政治建设》),为们如何把学习成果转化为自觉行动,把坚持和加强党的全面领导的要求落到工作实处指明了方向和途径。

一是保持理论清醒、增强政治定力,理直气壮、旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,这是历史和人民的选择,是党的性质和国体性质所决定的,是符合科学社会主义基本原则的重要论断。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,进一步把在党的领导地位、作用问题上的理论创新成果和实践中的基本方略,通过修宪,成为我国宪法的明文规定,成为全体人民的共同意志,这就使党对中国特色社会主义事业的全面领导有了宪法依据和宪法保障。坚持和加强党的全面领导,不仅是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在,而且是维护宪法权威、保证宪法实施的必然要求,在这一重大原则问题上,我们必须理直气壮、旗帜鲜明,决不能有任何含糊。

二是牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一个国家、一个政党,有没有一个坚强有力的领导核心至关重要,否则就统一不了意志和行动,无法步调一致向前进。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,这是关系党和人民根本利益以及国家事业长远发展的大事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持正确政治方向,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则,严格执行请示报告制度,对党忠诚老实,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三是坚持和完善党的领导制度体系,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。习近平总书记在十九大之后召开的全国组织工作会议上指出:“当前,党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’……各级党委和组织部门要进行系统梳理,理顺体制,完善机制,把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处。”他在十九届三中全会上作《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》时进一步强调,要“着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势”。党的十九届四中全会着眼确保党长期执政和国家长治久安,明确提出要“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”,为此作出了“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”的重大工作部署,提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”等六方面具体要求。对此,我们都要在各自的实际工作中不折不扣地贯彻落实到位。特别是各级党政机关和领导干部,更要带头落实、作出表率。

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