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全面从严治党主体责任落实不到位1
20xx年，******党组在县委、县政府的领导下，以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真履行全面从严治党主体责任，强化制度建设，严守纪律规矩，履行主体责任，切实推进全系统党风廉政建设，不断提升全面从严治党成效。现将一年来履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下：
一、履职工作情况
(一)落实管党治党责任情况。按照“一岗双责”要求，建立以上率下的责任体系，推动全面从严治党向纵深发展，印发《中共沂水县***局党组关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，明确任务、压实责任。严格执行民主集中制，所有“三重一大”事项，必须经局党组集体讨论作出决定，今年，召开“三重一大”事项研究会议*次，全部按要求向县纪委报告。严肃党内组织生活制度，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实谈心谈话、重大问题和个人有关事项请示报告等制度，确保党内政治生活严起来、实起来。
(二)加强政治建设情况。持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。增强责任意识，激发工作干劲，自觉地把思想和行动统一到局党组的决策。今年，县***局被评为*****先进单位。
(三)加强思想建设情况。一是抓实党史学习教育。丰富教育活动类型，先后组织开展“清明祭英烈”、老干“红色沂蒙游学、党性教育观影、廉政警示教育实践等活动。二是强化日常学习教育。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，利用“学习强国”“灯塔党建干部网络学院”等平台，抓好对党员干部的思想教育。三是严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则，从严从实落实工作责任制，切实担起意识形态工作的主体责任，加强阵地建设，规范新媒体管理。
(四)加强组织建设情况。一是理顺党组织架构。根据党建工作需要，成立中共******机关委员会、纪律检查委员会，政治根基更加牢固，党的领导进一步加强。二是夯实基层组织基础。着力推进党支部标准化、规范化、严肃化，发挥党支部“战斗堡垒”和“压舱石”的作用,县***局机关党支部被评为“**县先进基层党组织”，被推荐为“市级党建示范点”。
(五)加强作风建设情况。一是创建模范机关。聚焦“五个过硬”，结合司法行政工作实际，出台《深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施方案》，深化经费落实，共计投入*万余元对“模范机关”创建、党史学习教育以及“十百千”两新组织市县级示范点进行阵地打造升级。二抓好考核指挥棒作用。坚持用制度管人管事，制定《县**局公职人员平时考核办法》，明确了考核的指导思想、遵循原则，从静态考核变为动态考核，细化了考评内容和评分标准，强调考评结果运用，最大程度激发广大党员干部的工作积极性。
(六)加强纪律建设情况。一是开展政法教育整顿。对本系统存在的问题进行全面“体检”，通过智能化数据库，对干警及其配偶、子女及其配偶进行排查，发现问题*个，要求相关干警作出书面说明。二是狠抓问题查究整改。狠抓党员干部问题查纠整改，核查上报个人问题线索*条，通报批评*人次，党内警告*人，兑现了“自查从宽、被查从严”政策。三是开展反腐倡廉教育。将加强反腐倡廉教育作为基础工作来抓，今年，召开警示教育专题会1次，廉政谈话1次，开展廉政考试1次，组织全体干警到县教育警示基地进行廉政教育，确保党员干部时刻绷紧反腐之弦。
二、存在问题
(一)党建与***工作结合力度不够强。对全面从严治党存在重视程度不够高、与业务工作结合不够好的问题，有时候满足于安排部署，具体督促落实不够，导致个别制度和措施没有真正落实到位。对于党的建设投入的时间和精力不够，一定程度存在重视业务、轻党建的情况。
(二)抓基层党建工作力度还需要进一步加强。缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子的精神,履行“一岗双责”不够有力,没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设时，对领导班子要求的多，对工作人员要求少，单位内部压力传导不够。比如，虽然与基层党员干部签订了党风廉政建设目标责任书，但是对党风廉政建设没有及时跟进督促检查指导，导致部分工作人员纪律之弦绷得不够紧。
(三)党的组织生活质量还需进一步提高。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力还需要进一步加强，个别基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性，方式方法单一。在开展党员学习教育中，虽然能够利用支部主题党日等形式进行学习，但是，个别党员干部对党的政治理论学习不深入、不全面，存在理论学习于工作实践相脱节，学以致用、学用结合不够。比如，今年“庆祝建党100周年”、“党史学习教育”、“政法队伍教育整顿”以及学习十九届六中全会精神中，虽然按时完成了上级要求，但是学习形式仍然单一，学习效果因人而异。
(四)党员干部队伍教育管理还不够到位。党员干部管理监督机制不够完善，相关制度执行的不够严格，导致个别干部职工存在管理松懈现象，对党员干部“八个小时”之外的监督管理不到位。个别党组成员，存在“老好人”思想，对于党员干部给予的表扬多、批评少，干部管理失之于宽，失之于软，表扬鼓励多，批评教育少。单位内部作风建设还需进一步加强。个别党员干部工作作风不够扎实，还存在执行力不强，工作效率低，工作标准不高的问题，比如，个别干部职工在志愿服务、党员“双报到”等工作中存在走过场的情况。
三、原因分析
一是对党建工作责任意识有待加强。对于全面从严治党的紧迫感认识不足,存在重业务轻党建的思维，管党治党落实、层层压实全面从严治党责任还不够。针对党建业务的研究不够深入，对党建难点问题缺少破解之策和创新举措，没能沉下心来研究党建工作中的重点、难点问题。
二是责任压力传导还不到位。个别班子成员加强和规范党内政治生活的意识不足，党内政治生活抓得不紧不严，对下级党组织监督管理失之于宽，导致个别党支部的组织生活开展不够规范，党内政治生活的内容形式不够丰富。对“两新”党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大，导致个别“两新”党组织工作推进不力。
三是基层党建工作制度落实不严。个别班子成员敢于担当的精神不够强，有时不敢动真碰硬，导致个别干部职工放松了自身要求，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求，干部管理失之于宽,失之于软。
四、下步工作措施
一是加强政治建设，压实主体责任。健全党建工作责任制，统筹安排，定期研究，督促班子成员严格按照“一岗双责”的要求履行责任，形成党建与业务工作齐抓共管的工作局面。
二是加强党建引领，促进业务发展。充分发挥党建引领作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到党员干部职工关心的热点上，做到***工作的难点上，放到机关作风的改进上，形成与***业务工作相互渗透、互相促进的局面。
三是加强思想教育，规范党员管理。继续抓好****队伍教育整顿，一以贯之抓好成果巩固转化，持续压紧压实工作责任，深入推进各项目标任务全面落实，统筹抓好各项重点工作。教育引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立***为民崭新形象。
四是加强作风建设，树立为民形象。按照“政治机关、法治部门、纪律部队”总要求，引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》，杜绝工作过程中“慵、懒、散、慢、乱”现象，切实改进工作作风，端正服务态度，提高工作效率，严明工作纪律，着力构建“为民、务实、清廉”的工作环境。
全面从严治党主体责任落实不到位2
一、管党治党责任履行现状
（一）强化政治担当，层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实‚一岗双责‛，对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
（二）深化目标管理，加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次，学习掌握上级党建工作会议精神，讨论研究党建工作；明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直接责任人；与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书，层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党组织书记，充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际，修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等，坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用；制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作‚一岗双责‛的实施意见》，定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施，确保各项任务落到实处；积极落实党委领导班子成员基层联系点制度，坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次，深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计，XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。
（三）理论联系实际，创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会，2017年先后18次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等，并研究贯彻执行的措施；重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上，采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。
（四）以“六个到哪里”为着力点，推动核心竞争力。XXX党委以‚六个到哪里‛‚七个全覆盖‛为着力点，把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力，选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点，大力推进党建工作标准化建设。各级党组织创新工作机制，落实‚七一工作法‛，开展主题党日活动、‚党建+文明工地‛‚党建+‘兵’字号工程‛活动，基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量，在XXX选派书记，在‚建咨园‛项目、‚兵团大院‛项目成立联合党支部，全面整顿软弱涣散党支部。各党支部‚三会一课‛、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动，让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建‚兵‛字号工程，切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点，把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中，避免了‚两张皮‛的现象。
（五）做好结合文章，构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作，在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员，同学习共劳动‚党建带团建‛义务劳动活动，学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容，重温了入党、入团誓词，并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，严把党员发展关，坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜，注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化，党的力量薄弱问题。三是与‚党建+‛模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行‚党建+‛工作的实施意见（试行）》，广泛开展了‚党建+队伍建设‛‚党建+生产经营‛‚党建+重点工程‛‚党建+宣传引导‛‚党建+作风建设‛等新模式，通过开创‚党建+‛新模式，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖，推动‚党建+‛在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。
（六）强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪‚四种形态‛。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年，XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次，专题听取党风廉政建设汇报XXX次，廉政谈话XX人，任前廉政谈话XX人，提醒谈话XX人，诫勉谈话XX人；对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理；受理各类信访举报XX件，初核了结XX件，立案XX件，党政纪处分XX人，彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。
（七）深化作风建设，推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理‚不作为不担当‛问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，精简会议文件，压缩‚三公‛经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着‚上热中温下冷‛的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将‚党建+‛纳入了党建工作的建设体系，开展了‚党建+队伍建设‛‚党建+生产经营‛‚党建+重点工程‛‚党建+宣传引导‛‚党建+作风建设‛等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2018年，XX继续采取‚试点先行‛的方法，在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。
四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂，但人员不足，特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例，共计3名人员，且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外，还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作，平时1名人员勉强能够完成日常的工作，遇上特殊任务或是紧急情况，往往分身乏术、力不从心，抓党建工作的时间精力无法保证。
三、加强管党治党措施
（一）聚焦“一个主业”，传导压力履党责。按照‚书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓‛的思路，严格落实‚一岗双责‛，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持‚紧扣发展抓党建、抓好党建促发展‛的理念，切实把基层党建工作作为重点工作来抓，采取抓书记、强支撑、严考核三举措，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实‚三会一课‛等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。
（二）落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政‚两个责任‛，扎实开展‚三级约谈‛，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课；邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动；对执行‚六项纪律‛、坚持‚五个必须‛、反对‚七个有之‛等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改；把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做‚守纪律、懂规矩、敢担当、有作为‛的模范。二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育，深入开展‚以案释纪明纪、严守纪律规矩‛主题警示教育宣传月活动，组织党员干部观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
（三）破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展‚党建+‛新模式，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够，通过以点带面的措施，将创建党建品牌和‚党建+‛理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和‚党建+‛在集团各方面落地生根、见实效、出成果。
（四）主攻“五大领域”，分类施策聚党力。一是做到党建责任落实‚常态化‛。进一步增强抓党建的主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入各级党组织重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效。二是做到示范点打造‚特色化‛。结合XX实际，总结近年来党建工作经验，广泛实施‚兵字号工程‛、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设，力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理‚精准化‛。结合抓党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等，整合各方面资源，着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账，持续开展软弱涣散党组织整顿，解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设‚规范化‛。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件，分领域建立党建规范化工作细则，明确工作任务，强化工作保障，着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法，全力推进基层党建工作科学化、规范化，全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风‚不放松‛。一要聚焦抓党建、促廉洁，强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员‚一岗双责‛，落实好‚七个全覆盖‛工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。
全面从严治党主体责任落实不到位3
自全面开展从严治党工作开展以来，**积极对照全面从严治党主体责任清单，认真履行“一岗双责”工作职责，现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、工作总结情况
(一)强化思想引领，提高廉政意识。始终坚持思想教育为先，通过组织集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话精神及习近平总书记视察江西的重要讲话精神,做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
(二)强化“政治引领”，提升组织建设。依托“北京干部网络学院”、“学习强国”app等新媒体，定期举行习总书记系列讲话内部讨论学习活动，着力加强队伍教育管理，推进党建教育工作全员化、常态化、规范化。
(三)强化主体责任，认真履行“一岗双责”。不定期与处室人员谈心谈话，谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等，及时掌握思想和工作情况。同时，发挥主体表率作用，在工作和生活中严格落实党风廉政建设，自觉坚持党员干部思想纯洁性，坚持清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定。
(四)积极主动落实巡查整改工作。在积极整改落实好市委巡查组反馈问题的同时，提升政治认识高度，带领部门同志提出切实可行的整改意见,及时整改。
二、存在问题
**在XX的要求下，全面落实从严治党的各项工作，仍存在一些问题,主要表现在：一是党建工作与业务工作融合不够，以党建工作引领业务工作的示范性不强，部门党建工作还需进一步加深;二是廉政风险防范工作需进一步加强，要做到廉政建设工作与业务工作结合。
三、下一步工作计划
一是进一步强化政治引领。充分利用党课、北京干部网络教育、“学习强国”平台等载体，教育引导部门人员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强四个意识"、坚定"四个自信”，做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是进一步强化责任落实。督促部门干部员工认真履行从严治党、一岗双责主体落实责任，突出发挥党建示范、引领作用，着力推动党建工作和业务工作相互融合，加强党建带业务建设工作，通过党建工作树立廉洁从业意识，培养强化队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设，为公司事业发展增添动力、提供保障。
三是进一步强化思路创新。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，借鉴集团编制“十四五”规划的契机，积极借鉴兄弟单位优秀做法，不断开拓工作思路，结合集团工作实际情况谋划特色亮点工作。