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领导干部，主要指各级机关、人民团体、事业单位、中央企业、国有企业中的县处级副职以上的干部(含非领导职务干部)。下面是小编精心整理的带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见【七篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。
【篇1】带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见
远眺前路，我们必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨
坚持和加强党的全面领导，是党的十八大以来取得的最重要成就之一，是中国特色社会主义事业取得成功的根本政治保证
“没有共产党，就没有新中国!”这句中国人耳熟能详的话，在新时代又有了新的扩展：“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”这是对奋斗历史的精辟总结，也是对开创未来的深刻启迪。
办好中国的事情，关键在党。习近平总书记在党的二十大报告中提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，明确了前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”，其中第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。远眺前路，我们必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。十年来，从把“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”写入党章，到把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法，再到以一系列制度安排把党的领导落实到治国理政全过程各方面……面对党内一度存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，面对落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，以习近平同志为核心的党中央从事关党和国家事业前途命运的高度，从理论和实践上旗帜鲜明作出回答。回望这十年，正是因为始终坚持和加强党的全面领导，我们才能不断推动新时代中国特色社会主义伟大事业砥砺奋进、壮阔前行。坚持和加强党的全面领导，是党的十八大以来取得的最重要成就之一，是中国特色社会主义事业取得成功的根本政治保证。
四颗小星环拱着一颗大星，象征着亿万人民心向伟大的中国共产党，五星红旗飘扬在中国大地上，时刻昭示着：中国共产党的领导是历史和人民的选择。党的领导，体现在党的科学理论和正确路线方针政策上，体现在党的执政能力和领导水平上，体现在党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上，同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。明确“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”，赋予党的全面领导新的时代内涵;强调“充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”，为全面提高党的领导科学化水平指明方向;指出“没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想”，深刻阐明党的全面领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证……党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持党的全面领导提出了一系列新理念新思想新要求，指引党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥，使我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。
星汉灿烂，北斗指航;沧海横流，砥柱巍然。新时代十年的发展历程极不寻常、极不平凡，新时代十年的辉煌成就和伟大变革彪炳史册、来之不易。新时代伟大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大的政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新的赶考之路上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”今天，我们行进在民族复兴的伟大征程上，前景光明同时前路艰险。一方面，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。另一方面，我们要实现的中国式现代化，“既是最难的，也是最伟大的”。这样的道路前所未有，这样的变革没有先例，这样的征程充满挑战。越是形势复杂、任务艰巨，越要把党的领导这个最大优势发挥好。只要我们坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。
“伟大的中国共产党，乘风破浪，扬帆远航，领航中国在新时代的征程上……”一首《领航》唱响中华大地，唱出了中国人民的心愿与心声。新的伟大征程上，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，我们一定能创造新的伟业。
【篇2】带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见
当前xx县直机关在加强队伍建设方面总体上是好的，但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题，亟待引起重视和解决。
一、存在问题
一是对党建工作认识不够。相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位，对于单位党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。个别领导抓业务劲头十足，搞党的建设满不在乎，认为业务工作是“硬头货”，党务工作是“软皮筋”，总想在自己任期内多搞出点“政绩”，不想在党务工作上花费过多的精力。
二是基层党组织工作开展力度不够。党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够经常。有些基层党组织在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是：有的“三会一课”制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上，而没有认真执行，致使制度形同虚设。少数基层党组织从没开展过形式多样的活动，学习方式比较枯燥，一般只限于读读报纸，念念文件，照本宣科，“左耳朵进右耳朵出”，最后谁也没记清，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了
思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。
三是基层党组织班子作用发挥不够。一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任，平时业务工作繁忙，无暇顾及党建工作。有的工作积极性、主动性不够，不同程度的存在重业务，轻党务的倾向，影响了党组织作用的发挥。另一方面，分管党务工作的班子成员分工变动频繁。相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作，对党务工作不熟悉，工作一段时间后，刚刚熟悉党务工作，岗位又重新调整，影响了党务工作的有序开展，导致许多工作不到位，某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。
四是党建工作制度执行意识不够。个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障，即使是有制度，也是“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上。”有的单位一年一度的民主生活会全开成了“评功摆好会”。执行制度原则性不强，遇到得罪人的情况有意回避，因人而异采用不同的制度标准。同时，在制度的宣传和监督上流于形式，导致一些干部对制度理解存在偏差。以致于制度执行力大打折扣，从而影响了本支部党建工作的有效开展。
五是机关党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作敷衍塞责，工作质量和效率不高，为基
层服务的意识不强，存在“门难进，话难听，脸难看，事难办”的现象;个别党员在平时的工作生活当中，由于放松学习和思想改造，忽视党性锻炼，不钻研业务，不提高工作本领，业绩平庸，先锋模范作用荡然无存，被时代抛弃,更谈不上做时代先锋。这些现象，在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。
二、几点建议
1、抓领导、领导抓，形成齐抓共管的党建工作格局。要强化党要管党的意识，努力构建“以工委为龙头，以基层党委、总支为重点，以党支部为基础，党委、总支书记是第一责任人，党员干部都是责任人，一级抓一级，层层抓领导，一级做给一级看，一级带动一级干”的齐抓共管的党建工作责任体系。县直机关各党委、总支和支部书记要充分发挥“一岗双职”的作用。要切实担负起党建第一责任人的职责，使党建工作与业务工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，不搞单打一或搞“两张皮”;要与党务干部一道克服党建工作中的难题，诸如：党建经费、人员调用等具体问题;要转变观念，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党务干部交任务、指方向、压担子;要充分发挥党委委员、支部委员的作用，充分调动他们工作的积极性，关心他们的学习、工作和生活，经常向党务干部了解情况，检查问题。
2、抓认识、筑体系，切实加强基层党组织自身建设。
机关党组织建设是一项基础性工程，涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致，坚持正确的政治方向;涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上，胜利完成党和政府交给的任务。因此，支部自身建设的好与坏，对机关党建起着至关重要的作用。另外，支部班子要加强学习，努力提高自身的素质，书记、副书记要带头学习的同时，抓好支委成员的政治学习，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，进一步明确支部工作的内容，真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。
3、抓班子、带队伍，配齐配强党务干部。配备一定数量、素质较高的党务干部，是做好机关党建工作的重要条件之一。县直工委要协调有关领导，配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要建议部门党组调整分工，予以摒弃。对做党务工作较短，工作业务不很熟练的党务干部，应加强培训，提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰，破格提拔，以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。
4、抓制度、强管理，确保机关党建工作规范化。机关党建工作要建立健全管理机制，进行规范化管理。一是坚持两位一体，实行“双目标考核”。各级党组织要把机关党建
工作与业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，纳入统一管理，从根本上解决“两张皮”的问题。二是抓好党务、业务两个结合，实行“双目标管理”。机关党组织要按照上级党委整体布局，制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》，对党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施，保证目标的实现。为保证党员，特别是党员领导干部能够按时参加组织活动，要实行党组织生活“预告制”、“公示制”、“谈话提醒制”和“奖惩制”。
5、抓主体、带全局，增强基层党组织的战斗力。要积极培养机关党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点。发挥好机关党员的主体作用，是加强机关党组织建设的根本。要高度重视党员作用的发挥，通过开展民主生活会，“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动，使党员的主体意识进一步增强，机关服务水平和工作质量明显提高。
【篇3】带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见
遵照活动分配要求，自己慎重学习各级领导讲话和有关文件、资料，慎重回忆了自身工作，特别是参照“三个代表”要求、参照党员先进性标准和不合格党员的表现、参照优秀党员的先进事迹、参照同志们提出的看法和自己的工作职责，进展了深刻地反思，查摆了自身问题，制定了进一步整改措施。
一、存在的问题
1、理论学习不够；
2、效劳意识还有待于进一步增加；
3、思想上有畏难心情；
4、切实开展指责和自我指责不够。
二、整改措施
1、加强学习，提高自我素养。自觉学习马列主义，毛泽思想，邓小平理论，学习实践“三个代表”重要思想，要在学习文化学问和业务学问上下功夫，不断提高自身的政治和思想、文化、业务素养。
不断用新学问、新理念武装自己的头脑，增长自己的才华，提高驾驭工作的实力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进展理性思索，在理性思索中活化思维，提升境界。同时，加强对其他科学文化的学习，教育本单位同志要做到一专多能。
2、树立群众观点，努力转变工作作风。首先，把调查探究作为第一位的工作，不管工作多忙，都要抽出必需的时间深化基层，了解状况、觉察问题、刚好总结，更好地催促指导工作的开展。坚持在调查中探究，在探究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。通过调查探究，亲密同基层干部的关系，洗刷头脑中的官僚主义和本本主义，防止靠主观想象去推想、作结论，杜绝先入为主、偏听偏信，逐步形成实事求是的高尚品质。其次，牢记党的宗旨，巩固树立一心一意为人民效劳的观点。多为群众着想，多关心基层干部的工作与生活，多为基层干部群众办实事、办好事。第三，对分管部门的工作科学运筹，合理支配，既对重点工作加强指导，多投入精力，又要学会“弹钢琴”，兼顾其它部门的工作，防止顾此失彼。既主动地帮助部门出路子、想点子、做决策，又要留意领导方法，充分调动部门的踊跃性，发挥好部门的主动性。第四，慎重抓好工作落实。建立健全严格的岗位目标责任制和科学明晰的责任管理体系，坚持用制度指导和推开工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条；同时强化催促检查，做到工作有布置、有催促、有检查，使人人肩上有担子，个个身上有压力，使懒者不懒，勤者更勤。把我们的决心、目标、措施，落实到工作中去，落实到组织力气、协调各方、凝合合力的各个环节中去。
3、树立争先创优意识，慎重抓好分管的工作。进一步解放思想，在行动上，敢为人先，敢于“吃螃蟹”，勇于站排头、创一流；在具体问题上，敢于突破陈规，敢闯敢试，不断创新。慎重分析形势，正视存在的问题，接着加大工作力度，持之以恒地抓下去，稳固成果。
4、严格遵守纪律，保持清正廉洁。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度，坚决不做违反党性原那么的事情，不做违反党的纪律的事情，防微杜渐，警钟长鸣。讲党性、讲原那么、讲纪律，到处事事时时严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，努力做到抗得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节。堂堂正正做人，光明正大履职，勤勤恳恳办事，一心一意为民，努力以人格的力气树立起党员领导干部的良好形象。并严格遵照党风廉政建立责任制的要求，加强对亲属、下属及分管部门的廉政教育和监视，树立好的党风、家风，弘扬时代的浩然正气。
【篇4】带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见
这是新时代全面深化改革的一次重大实践。从维护党的集中统一领导的机构职能体系更加健全，到党和国家机构履职更加顺畅高效，从构建起从中央到地方的运行顺畅、充满活力的工作体系，到相关各类机构改革同步推进……短短一年多时间，十九届三中全会部署的党和国家机构改革任务总体完成，取得扎实成效。习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议的重要讲话中，系统总结了这一重要改革实践的宝贵经验，其中第一条就是“坚持党对机构改革的全面领导”，为我们巩固机构改革成果、推进全面深化改革指明了前进方向。
办好中国的事情，关键在党;办好改革的事情，关键也在党。在深化党和国家机构改革过程中，以习近平同志为核心的党中央科学统筹谋划、加强组织领导，各地各部门坚决贯彻落实党中央部署要求，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作、执行严的纪律，按照改革路线图、时间表推动各项任务落地。实践充分证明，党中央关于深化党和国家机构改革的战略决策是完全正确的。正是因为有党的领导，机构改革才能沿着正确方向有序推进，组织实施才能坚强有力，各方面力量才能凝聚起来形成合力。这一改革实践，充分体现出全党高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，充分反映出党的十八大以来全面从严治党产生的良好政治效应，充分彰显党的集中统一领导和我国社会主义制度的政治优势。
改革只有进行时没有完成时。党和国家机构职能体系作为上层建筑，需要适应社会生产力进步、经济基础变化而不断完善。目前，已经完成组织架构重建、实现机构职能调整，解决了“面”上的问题，真正要发生“化学反应”，还要进一步做深做实。巩固机构改革成果，要以坚持和加强党的全面领导为统领，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，持续加强党的长期执政能力建设，不断提高国家治理水平。
加强党对各领域各方面工作领导，需要健全党对重大工作的领导体制，加强党政机构职能统筹。党的全面领导是具体的而不是抽象的，要从机构设置和职能上更好发挥党总揽全局、协调各方作用。决策议事协调机构重点是谋大事、议大事、抓大事，党的工作机关要带头坚持和加强党的全面领导，更好发挥职能作用，严明政治纪律和政治规矩。要加强党政机构职能统筹，发挥好党的职能部门统一归口协调管理职能，统筹本领域重大工作，牢牢抓住事业发展的“牛鼻子”。
加强党对改革工作的领导，是党的全面领导的重要体现。要以深化党和国家机构改革为契机，进一步健全党领导改革工作的体制机制。改革牵一发而动全身，是一项复杂庞大的系统工程。党领导改革工作的体制机制需要彰显系统性、整体性、协同性，完善改革领导决策、推动落实机制，既抓住关键环节，又注重配套联动，打好改革组合拳，形成整体效应。
我国幅员辽阔、人口众多，各级各地情况千差万别。推进各项改革，既要确保党中央集中统一领导和国家制度统一、政令统一，做到全国一盘棋，也要充分发挥地方主观能动性，结合实际创造性开展工作。发挥好中央和地方两个积极性，才能形成上下一条心、合力抓改革的生动局面，推动党和国家事业行稳致远。
【篇5】带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见
一、存在的问题与不足
一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是于自己学习抓得不紧不实的缘故。
二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。
三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。
二、整改措施
1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对
建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，
要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。
整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。
2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。
整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。
3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念，提高服务意识。
整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希望大家监督。
总之，通过考评活动，我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为提高我县工程质量而努力!
【篇6】带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见
一、坚持和加强党的全面领导具有丰富的思想内涵
党的十九大报告指出，要坚持和加强党的全面领导。“坚持”的针对性在于原本就是这样的。“党领导一切”这个概念，最早出现在抗日战争时期。中共中央1942年9月1日通过的《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织之间关系的决定》明文规定，党是无产阶级先锋队和无产阶级组织的最高形式，党领导一切其他组织，根据地领导的统一与一元化，应当表现在每个根据地有一个统一的领导一切的党的委员会。“加强”的针对性在于做得还不够。近年来，习近平总书记多次指出，在一些地方和单位不同程度地存在着党的领导弱化、党的建设缺失的问题。在党的十九大报告中，习近平总书记告诫我们：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性，弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”
在党的十九大报告中，多处直接或间接地强调坚持和加强党的全面领导。经过梳理，笔者认为，党的十九大报告中关于“坚持和加强党的领导”的思想内涵，至少涉及以下10个方面。
1.历史已经还将继续证明，党的领导与民族命运和人民幸福攸关。2.中国特色社会主义的最本质特征、中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。3.党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。4.完善坚持党的领导的体制机制。提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局，协调各方。5.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。6.党的领导要体现在党和国家伟大事业之中，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队建设和党的建设之中。7.坚持和加强党的全面领导，必须加强党自身的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。必须从严管党治党。8.党的各级领导必须政治过硬，本领高强。要增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等8个方面的本领。9.要改进党的领导方式和执政方式。保证党领导人民有效治理国家，保证人民依法享有广泛权利和自由。10.加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。
二、坚持和加强党的全面领导是历史和人民的选择
中国共产党的领导是中国近代以来历史和人民的选择。这个选择不是两党或多种政治力量之间做出的一个选择，而是经历了近现代所有政治力量进行尝试以后所做出的选择。
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年的讲话中，就此专门讲到了“三个五”。第一个“五”，是讲辛亥革命之前发生的五大事件，包括太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政。第二个“五”，是尝试过的五种制度形式，即君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制和总统制。第三个“五”是五种类型，并就五种类型得出了基本结论。不触动旧的社会根基的自强运动、各种名目的改良主义、旧式农民战争、资产阶级革命派领导的民主主义革命、照搬西方政治制度模式的各种方案，都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务，都不能让中国的政局和社会稳定下来，也都谈不上为国家实现富强、人民获得幸福提供制度保障。在这之后，历史和人民选择了中国共产党，选择了社会主义道路。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，1921年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动。”
马克思在《资本论》和《给〈祖国纪事〉编辑部的信》中，马克思恩格斯在《共产党宣言》中，多次讲到革命或社会变迁的时代条件。马克思说：“极为相似的事情，发生在不同的历史环境中，就会引起了完全不同的结果。”按照马克思主义关于革命时代条件的观点，中国近代反帝反封建的革命发生在世界无产阶级革命时代，旧民主主义革命没有也不可能完成历史使命，只有通过无产阶级领导的新民主主义革命，才能完成争取民族独立和人民解放的历史任务。革命的前途也不是资本主义，而是通过新民主主义向社会主义过渡。
综上所述，坚持和加强党的全面领导，实为中华民族和中国人民根本利益所系。
三、党的全面领导是新型政党政治的题中应有之义
政党政治是指具有政治纲领的政治组织在国家政治体系中发挥关键作用及其作用过程。政党政治是现代国家治理的主要方式。在当代，全世界除少数君主制国家和政教合一的国家之外，绝大多数国家都有政党，而且政党在国家政治生活中发挥着关键作用。正如列宁所指出的那样，“群众是划分为阶级的；……在多数情况下，至少在现代的文明国家内，阶级通常是由政党来领导的”。
中国共产党是以马克思主义为指导建立起来的新型无产阶级政党，代表最广大人民群众的根本利益。中国共产党的领导核心地位是从中华民族救亡图存的历史背景中逐步形成的。全国各族人民从民族独立和人民解放的亲身经历中，从社会主义革命和社会主义建设的深刻变革中，从改革开放的巨大变化中，看到了中国共产党全心全意为人民服务这个事实，从而真心拥护中国共产党的领导。
作为新型无产阶级政党的中国共产党，与资产阶级政党有着本质区别。一是根本性质不同。中国共产党代表中国最广大人民群众的根本利益，高度重视民生，把人民的利益作为崇尚的价值追求。资产阶级政党极力维护资产阶级即少数人的利益。美国很多大公司在华盛顿均设有公关公司，他们常年在“两党”“两院”中进行游说，阻止对他们利益有伤害的政策出台，促成有利于垄断利益的政策形成，体现公共利益和涉及普通民众的呼声常常被忽视、被淹没。二是历史地位不同。资产阶级政党是在资产阶级革命胜利后在议会制度框架内为竞选而形成的政治派别。中国共产党在革命、建设、改革各个时期都是中华民族和中国人民的先锋队。三是政党组织结构不同。资产阶级政党通过竞选获得执政资格，在执政期间发挥作用。比较典型的是两党轮流执政。习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是在中国的土壤中生长出的新型政党制度。作为参政党的民主党派，包括民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟，都是在反对国民党独裁专制的背景下形成和发展起来的。中共中央于1948年4月30日，发布了“五一”劳动节口号，其中第5条号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达，共商成立民主联合政府，得到了民主党派的广泛支持和积极响应，这是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建立的重要开端。
由此可见，中国共产党的领导是一种新型政党政治，体现了新型的政治文明。中国共产党作为执政党，实施全面领导，是新型政党政治的题中应有之义。
四、党的全面领导在社会主义民主政治体系中居于最高层次
在社会主义民主政治体系中，党的领导不是其中的一个或几个方面的领导，而是涉及到各方面的全面领导，是最高领导力量、最高领导层次。
党的十八大以来，习近平总书记从中国特色社会主义民主政治实践出发，多次强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话，系统回顾了人民代表大会制度建立发展的历程，对中国特色社会主义政治发展道路、社会主义民主政治建设的一系列重大理论和现实问题进行了深刻阐述。他指出：“坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。”在这里，总书记讲的第一个必须就是坚持党的领导。对此，我们应该从中国特色社会主义民主政治体系的视角加深理解。
社会主义民主政治体系涉及到制度体系、组织体系、法治体系、运行体系，还涉及到一系列相关的政治理念、政治原则。在制度体系中，党的领导制度是管总的制度。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导”。在组织体系中，党的组织居于领导地位；在法治体系中，“党的领导要贯穿依法治国的全过程和各方面”；在运行体系中，党的集中统一领导是最重要也是最基本的要求。党的各级组织，都以人民的根本利益为最高标准，都坚持以人民为中心的发展思想，都以理想信念宗旨为根基，都致力于为人民群众办实事。
由此可见，在中国特色社会主义民主政治体系中，党的领导居于最高层次。习近平总书记所讲的“四个必须”，笔者理解是社会主义民主政治体系中的关键因素和特色优势。从社会主义民主政治体系的视角看，“四个必须”即代表人民根本利益的政党领导，体现人民当家作主的制度安排，保障民主权利和有序运行的法治环境，支撑有效治理的民主集中制原则。其中，代表人民根本利益的政党领导，是第一位的，是管总的。
五、党的全面领导要通过制度安排和制度建设来体现
党的领导不仅是工作要求，而且是制度安排。2018年3月全国人大通过的《宪法》（修正案）第一章第一条规定“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。2018年2月党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中提出，要“完善保证党的全面领导的制度安排”，“努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度”。
制度建设非常重要。习近平总书记指出：“一个国家的政治制度，决定于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础，乃至于起到决定性作用。”从马克思主义基本原理出发，可以从4个方面学习领会这一科学论断。一是从人类社会发展规律看，人类社会从低级形态向高级形态转变，是不可逆转的趋势。政治制度是社会形态的核心内容和显著标志。二是从决定历史进程的因素看，虽然归根到底是“现实生活的生产和再生产”，“但是对历史斗争的进程发生影响并且在许多情况下主要是决定着这一斗争形式的，还有上层建筑的各种因素”。三是从经济基础和上层建筑矛盾运动的规律看，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。因为政治制度在国家治理体系中，处于关键环节和核心部位，带有全局性和根本性，因此其反作用常常表现为决定性作用。四是从政治制度的功能作用看，政治制度一经确立，便是顶层设计，具有长期性和稳定性。由此可见，完善保证党的全面领导的制度安排，具有极其重要的意义。
今天，我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在迈向现代化强国的征程中，坚持和加强党的领导，有利于用制度体系保证人民当家作主，有利于领导人民有效地治理国家，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕国家治理，中国新型政党政治既具有道义高度，又具有高效治理的比较优势，一定能够为世界提供国家治理的“中国方案”。
六、当前坚持和加强党的全面领导的工作着力点
党的十九届三中全会作出了完善坚持党的全面领导的制度的重大部署。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，加强党对各领域各方面工作领导，是深化党和国家机构改革的首要任务，要优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。”笔者以为，落实党的十九届三中全会关于完善坚持党的全面领导的制度的重大部署，就是当前坚持和加强党的全面领导的工作着力点。
一是建立健全党对重大工作的领导体制机制。加强党的全面领导，首先要加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导。优化党中央决策议事协调机构，负责重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进。其他方面的议事协调机构，要同党中央决策议事协调机构的设立调整相衔接，保证党中央令行禁止和工作高效，各地区各部门党组（党委）要坚持依规治党，完善相应体制机制，提升协调能力，把党中央各项决策部署落到实处。
二是强化党的组织在同级组织中的领导地位。理顺党的组织同其他组织的关系，更好发挥党总揽全局，协调各方的作用，在国家机关、事业单位、群团组织、社会组织、企业和其他组织中设立的党组（党委），接受批准其成立的党委统一领导，定期汇报工作，确保党的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实。加快在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构，做到党的工作进展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。
三是更好发挥党的职能部门作用。优化党的部门职责配置，加强归口协调职能，统筹本系统本领域工作。优化设置各类党委办事机构，可以由职能部门承担的事项归由职能部门承担。优化规范设置党的派出机构，加强对相关领域、行业、系统工作的领导。按照精干高效原则设置各级党委直属事业单位。
四是统筹设置党政机构。根据坚持党中央集中统一领导的要求，科学设定党和国家机构，准确定位、合理分工、增强合力，防止机构重叠、职能重复、工作重合。党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或合署办公，整合优化力量和资源，发挥综合效益。
五是推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。深化党的纪律检查体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。健全党和国家监察体系，完善权力运行制约和监督机制，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善巡视巡察工作，增强以党内监督为主、其他监督相贯通的检察合力。
【篇7】带头坚持和加强党的全面领导方面征求意见
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战，团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!(共产党员网)
习近平总书记为了贯彻党的十九大精神，曾多次讲话指出,领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。要加强道德修养,带头弘扬社会主义核心价值观,明辨是非善恶,追求健康情趣,不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。每个领导干部都应该把洁身自好作为第一关,从小事小节上加强约束、规范自己,坚决反对特权思想、特权现象,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,炼就过硬的作风。为此笔者觉得要坚持和加强党的全面领导就必须在“四风”上狠下功夫!
在整治“四风”方面，近几年年党中央在这方面下的功夫较大，且取得一定成效，但也存在诸多问题，笔者认为：在加大整改力度的同时，还应注意反弹回潮。尽管中央到地方都在以各种形式进行洗礼，但“四风”问题具有一定的顽固性、反复性，对此我们决不能低估、小看。广大干部，特别是党员干部必须讲政治、讲正气、守纪律、服从党的指挥，在整改落实上下工夫、动真格，保持反“四风”高压态势，根治“四风”顽疾。
作风建设只有起点，没有终点。良好的干部作风是拉近干群关系的基础，有了良好的基础，才能干好一切，才便于各项工作的顺利开展，所以不容伤害。各单位各部门领导干部要紧紧盯住“四风”问题，抓住要害，着力解决干部在群众感情、群众利益、群众立场方面存在的突出问题，要敢于整治，要敢于碰硬，要敢于动真格。要沉下心来深入到群众生活中去，多走走、多听听、多看看、多实地调研，要真正做到想群众之所想，切实为老百姓排忧解难，党的事业才能蒸蒸日上。
“四风”建设，要把其作为一项常态工作来抓，是一项经常性的作风建设，要保持常态化的管理，要有耐心，建立起管长远、固根本的制度。推崇法治化，让制度和法治建设成为从严治党的一个有效抓手，从解决“四风”问题延伸开去，努力在改进思想作风、工作作风、生活作风上“严”起来，让党员干部在从“严”的氛围中强身健体。
故坚持和加强党的全面领导永远在路上!