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第1篇: 学习贯彻执行法律法规和依法行政情况

  县人民政府:

  今年以来,我局依法行政工作在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县办、县司法局的正确指导下,按照全面推进依法治国总体要求,坚持依宪执政、依法行政,认真贯彻落实上级的有关依法治县重要决策部署,充分运用法治思维开展工作,深入开展普法教育,扎实推进依法治理,进一步规范自然资源行政执法行为,坚持依法履行职责,牢固树立执政为民理念,提高依法执政水平,现将今年以来依法行政主要工作情况汇报如下:

  一、主要成效及主要做法

  (一)强化领导,依法行政工作保障有力

  我局严格落实依法行政领导责任制。做到统一思想,提高认识,将依法行政工作摆在重要议事日程。全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,坚持保护和合理利用自然资源的基本国策,积极推进依法行政,规范自然资源管理行为,强化完善执法监督机制,促进和推动依法管理自然资源工作。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保依法行政工作落到实处。

  (二)强化依法行政能力建设

  一是抓好领导干部、公务员学法用法。充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。多次组织领导和干部职工学习自然资源相关法规政策,积极参加自然资源部、省自然资源厅举办的自然资源相关的学习培训,增强自然资源系统干部职工依法行政、依法办事的意识,提高执法效能。目前,我局共72个工作人员取得了自然资源执法监察证,156位取得了行政执法资格证,做到了持证上岗,规范执法。同时积极组织干部参与行政执法资格考试,组织参与行政执法资格考试56人。

  二是注重法律审查,规范行政决策。领导干部在行政决策时注重法制审查,必要时将法规股成员、律师等列席局务会议一同参与案件讨论;在召开听证会、领导干部进行重大行政决策时,邀请律师参与法律风险评估,出具法律意见书供领导参考;邀请律师参与规范性文件起草的法律审查,进一步提高规范性文件制定的质量,从源头上做到依法行政。通过律师参与法制审查,由律师提供必要的法律建议,切实提升政务依法行政能力水平,有效减少涉法矛盾纠纷。

  (三)狠抓工作重点,法制工作取得新进展

  一是开展政策研究,夯实制度基础。为便于行政执法,研究制定了规范性文件目录。为保证规章和规范性文件的时效性,开展了规范性文件有关规定的清理工作。二是办理好复议应诉案件,积极化解行政争议。积极应对各类自然资源行政复议和诉讼案件,本年度目前为止涉及案件48件,其中行政复议6件,行政诉讼38件。行政诉讼中,已下达判决书21件,胜诉率70%以上。败诉率在各行政机关中仍然偏高,主要集中在地籍登记方面。三是多种形式开展法制宣传教育。利用“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等特定时段,宣传自然资源法律、行政处罚法等法律法规和国情国策。

  (四)依法化解社会矛盾

  认真调解处理群众问题,在广泛宣传教育的同时,对可能引发群众信访的苗头性问题,分析梳理,及时处理自然资源信访件,积极接待上访群众,有效化解了自然资源各类矛盾,20xx年度没有发生自然资源重大矛盾纠纷。

  )规范行政执法行为

  依照有法必依、执法必严、违法必究和职权法定原则,以保障行政管理相对人陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼的权利以及防止行政权滥用为重点,按照法定权限和法定程序行使行政处罚权,对发现的违反《土地管理法》及《城乡规划法》的行为进行了立案查处,规范了自然资源行政执法行为。

  (六)落实开展扫黑除恶专项斗争

  采取多项措施深入推进扫黑除恶工作,扫黑除恶工作取得了阶段性成果。组织干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,研究制定了详细的扫黑除恶专项斗争工作方案,并相应成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组。局主要领导、分管(包片)领导多次深入基层一线检查督导扫黑除恶工作进展情况,结合本部门业务认真梳理、深挖细排。

  二、存在问题

  一是部分工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高,二是存在部分执法人员在执法时程序不够规范。

  三、下一步工作思路

  (一)加强规范性文件管理的全流程建设

  一是开展规范性文件管理的培训;二是落实规范性文件合法性审查制度。所有规范性文件都要按规定在提请审议前进行合法性审查,未经审查通过的,不得上会审议。完善审查内容、程序和机制;三是建立规范性文件实时清理机制,制定规范性文件,必须对已经发布的相关规范性文件进行梳理,对同一事项有多个规定的,要根据情况作出合并、衔接、替代、废止等处理决定。

  (二)规范执法程序,尽心尽力维护群众利益

  强化法律和政策研究,对执法队伍加强培训,提升执法质量,打造一支素质高、能力强的自然资源管理队伍。认真办理服务热线事项,做好工作衔接,依法解决好群众反映的各类问题,维护社会和谐稳定。

  (三)完善监督机制,创新自然资源管理方式

  严格按照上级有关扫黑除恶专项斗争工作的部署要求,有效整合部门资源力量,全员参与、全面排查、全力处置。明确县局和乡镇国土所的执法监察职责分工,理顺执法监察体系,构建一支“上下联动、上下互动”的执法监察队伍,即形成与公安局、住建局、法院等部门左右互动,与市局、县政府、城市管理局、乡镇国土所上下联动的模式,以切实解决执法难等问题。

第2篇: 学习贯彻执行法律法规和依法行政情况

      通过这次学习一系列的教育法律法规。让我明白法律本身应当是值得崇尚的良好的法律。这是树立法律权威的基础要件。良好的法律必须能够充分表达民意。只有当法律充分反映了社会成员的意志,社会成员才会对法律产生高度的认同,认识到法律并不是约束自己行为的羁绊,而是保护公民各种权利的段,是自己生活中须臾不可分离的必需物。正因为法律是自己的,社会公众才会从内心尊重法律,法律也才真正具有权威性。

       提高社会公众的法律观念。良法为树立法律权威奠定了基础,而公众的法律观念则是树立法律权威的内在支撑力。因为真正的法律权威只能来自于人们自觉自愿的认同和推崇。当公众将法律规则和制度内化为一种内心的观念时,公众对法的认识就注入了理性的角色和力量,积极肯定法的意义,自觉认同和尊重法律的权威。

      公正执法。法律的生命力在于执行,公正执法是树立法律权威观念的重要段。

      我们大学生再学校学习时要严格遵守学校的校纪校规,为以后步入社会做个良好公民做好准备。所以我们应该好好的学习有关的法律法规,二通过学习法律基础我们能更好的去理解相关法律的条款,从这一点我认为学习法律基础确实受益菲浅。虽然这门课结束了,但时我还是会好好的学习其他的相关法律,这时我们作为新时代的接班人所必须学的。我个人认为,学习法律基础有以下几点必要性和重要性:

      学习法律基础可以培养当代教师遵纪守法的观念,维护社会稳定,从而为我们的学习营造良好的氛围。并且在我们的权益受的侵害时,能更好的运用法律武器来同违法犯罪行为做斗争。

     学习法律基础课是使教师正确理解和支持实行依法治国方略,为建设社会主义祖国做好准备。

      学习法律基础可以完善和优化教师的知识结构以及文化素质,让我们在进入社会之前打好坚实的基础,是我们能更好的立足在未来竞争激烈的社会。

       总之,教师学习法律基础既是时代的要求也是自身健康成长、成才和全面发展所必须的,所以我们学习法律基础是很重要的,在以后的学习岁月里我们还应该继续的学习有关的法律,从而更好的保护我们自己

第3篇: 学习贯彻执行法律法规和依法行政情况

  今年以来,在扬中市政府的正确领导下,我局坚决贯彻落实国务院《法治政府建设纲要(20xx-20xx年)》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》的精神,紧紧围绕省、市法治建设和普法工作的要求,认真学习自然资源管理的各项法律、法规,坚持贯彻落实土地管理行政执法责任制度,严格按照法律、法规和规章办事,各项工作都取得了一定的成效,现将我局今年来行政执法工作情况报告如下:

  一、尽心履职,踏实作为,推动自然资源执法工作大提升

  一)领导重视,健全组织,完善制度,加强学习

  为进一步加强法治建设工作,年初局领导根据全系统人员有所变动的实际情况,调整了“局法治建设工作领导小组”,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在法规监察科。并在各基层所(分局)和主要业务科室设立了法治建设工作联络员。年初,我局与各科室、基层所(分局)签订了“一岗双责”目标责任状,并将法治建设情况作为年终考核的主要依据,对执法人员在执法过程中的的违法行为,按制度规定进行追究,严禁行政执法中出现有法不依、违法不究和执法不公的情形。为适应部门组建和新职能要求,我局坚持从完善制度管理出发,完善健全规章制度25项,确保各项工作有序推行。同时开展“融合讲堂”系列活动,设置“违法用地查处与‘大棚房’整治”、“林业人说林业管理”等业务课程,每月由本单位领导、专业技术人员或外聘专学者授课,加快全局职工对土地、规划、测绘、林业等业务的了解。

  (二) 加大执法工作宣传力度,营造依法行政的良好环境

  为把执法宣传工作引向深入,我局采取以发放资料、面授讲课、公示栏宣传、标语宣教、网络宣教、电视教育等多种宣传教育方式。一是通过“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日等重要时间节点,通过报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传报道力度;二是将重要自然资源信息在自然资源报、镇江日报、扬中日报等报刊上发表,同时,我局每月印发《xx资源》报刊,主动面向企业和基层发放。三是通过政府网站、门户网站、政风行风热线、扬中热线等网络媒体及时做好宣传和信息公示、公布工作。四是开辟了不动产登记微信公众号,公开各项办理事项的流程及所需手续,方便群众及时查看不动产登记办理的进展等情况。

  (三)全面推行行政执法公示制,增强依法行政工作的透明度

  一是在办事大厅和公示栏公示的基础上,进一步对行政权力事项、依据、办理流程等进行梳理,在扬中政务服务网、扬中市自然资源和规划局门户网站等网站进行网上公示,主动接受人民群众的监督。二是公开行政执法人员资格,在各执法单位办公场所设立执法监督岗,在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局除了在扬中市双公示和企业信用信息平台上公示行政许可事项和行政处罚情况信息,还在局门户网站上同步公示,增强行政执法的透明度。

  (四)坚持依法行政,积极推进重大执法决定法制审核工作

  一是出台了《重大执法决定法制审核制度》,进一步完善了重大行政执法决定的范围和标准,规范了法制审核程序,形成了相对完整的重大行政执法决定法制审核工作机制。二是界定重大行政执法决定审核范围,编制了《重大行政执法决定法制审核目录清单》。 三是创新机制,加强队伍。各科室配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与重大执法决定法制审核工作任务相适应的法制审核人员。鼓励法制审核人员参加各类法制培训及考试,提高法律素质。四是落实法律顾问制度,聘请专业律师提供各类法律咨询服务。在委托法律顾问代理行政诉讼、起草相关法律文书的同时,对疑难复杂的重大行政执法决定进行法制审核时,积极征求和听取法律顾问的意见,确保做出的每一项重大执法决定合法、公正、有效。五是在平时行政执法过程中,通过“四全模式”逐级进行法制审核,通过电子化、网络化手段实现了协同审核模式,提高了审核的效率和质量,逐步建立“市局—分局—国土所”一体化的高度信息共享的政务信息系统。

  (五)加大推进执法全过程记录制的力度,提升行政执法的质量

  一是要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,有力的保障了行政执法工作。各相关业务科室和基层所(分局)都配备了专门的录音录像设备和执法记录仪。三是按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中音像记录资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字、音像记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

  (六)坚持改革创新,打造不动产登记“扬中样本”

  大力推行不动产统一登记制度改革,不断提升“马上就办”的工作效率。一是深入推进一站式服务,一次性告知,新设立“水电气联办区”,实现交易、纳税、登记、水电气过户、抵押贷款等全流程一窗受理。二是积极推动“互联网+金融+不动产登记”深度融合,相继开通农商行、恒丰、建设、农业、江苏、南京银行等不动产抵押登记便民服务点。三是拓展不动产登记“互联网+”模式,实现网上查询办事进度、微信转账收费等功能,在实名注册基础上试行线上预约和登记申请、预审、受理转线下审核和发证模式。四是坚决落实“3550”要求,在我市全面实现一般不动产登记三个工作日内办结,对于政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记在公告期满后办结。房屋租赁网上备案平台运行平稳,与公安建立房产中介机构租赁信息报备制度。

  (七)加大行政执法力度,有效维护自然资源管理秩序

  大力开展“大棚房”问题整治工作,对全市所有设施农用大棚房进行排查,发现4起涉及“大棚房问题”,并全部整改到位。对我市近五年发生且未依法处置到位的48宗违法用地开展综合整治三年行动,制定整治三年行动方案,按照一案一策,对存量违法用地提出具体整改时限和整改措施,确保20xx年前完成全部违法用地整改任务。开展全市违建别墅清查整治工作,重点对二墩港饮用水水源保护地、长江沿岸保护范围及管理范围、重点骨干河道、省专办下发的四个批次清查图斑范围进行细致摸排,发现1宗违建“别墅”,目前处置工作正在进行。落实省委巡视组对我市科级以上干部自建房问题巡视整改要求,对全市所有在职科级以上干部本人、配偶、子女和父母的自建房进行排查清理和查处,目前筛查工作已经完成,下一步我局将根据市委、市政府的方案对干部自建房进行现场核查和查处工作。定期对林木采伐许可情况进行巡查,及时发现一起林木无证砍伐事件,并向公安机关移送。

  (八)建立公职律师制度、做好行政诉讼和行政复议

  按照国、省市关于推行公职律师的精神要求,即时成立了公职律师办公室,办公室设在政策法规监察科,选聘公职律师并报省司法厅审核通过。公职律师制度的建立有助于充分发挥法律人才的法律顾问和参谋助手作用,推进了依法行政的进一步深化,在我局重大决策、行政执法、政府涉法事务处理中发挥出了积极的作用。

  针对行政诉讼和行政复议工作专业性、业务性强的特点,建立了由主要领导负责,法规科牵头,涉及的科室参与的协作模式,共同做好应诉和复议工作。建立健全行政诉讼案件分析总结制度,定期对行政诉讼案件进行分析总结,截至目前,所有行政诉讼和行政复议全部胜诉。

  二、20xx年推进法治建设工作的总体思路

  1、进一步强化依法行政和法治政府建设意识,严格查处各类违法用地,通过规范的工作制度,严格的执法程序,促使执法监察上水平、工作上台阶。全面推行违法案件查处工作的规范化工作,纠正以往乱执法和执法不严谨的现状。

  2、进一步建立健全我局行政执法的各项制度,认真梳理执行各项行政权力,严格按照制定的行政处罚自由裁量标准进行案件处罚,坚持重大行政执法法治审核,加大行政执法公开的力度,使我局行政执法水平真正得到提升。

  3、以“七五”普法为抓手,做好土地管理法律法规的宣传。进一步加大对土地管理法律法规宣传的广度与深度,充分利用传统媒体与新兴媒体开展土地管理新政策、新法规的宣传。

        4、强化勤政廉洁的意识,严抓自身管理,建立一支政治合格、作风扎实、廉洁高效的自然资源卫士队伍。进行专题的执法培训,让全系统所有的执法监察人员都能做到公正执法、公开执法,促进执法工作上台阶。真正做到内练素质,外树形象,队伍过硬,服务优质,为地方经济可持续发展保架护航。

第4篇: 学习贯彻执行法律法规和依法行政情况

  5月27日,新华社授权公布了两部党内法规,一是《中国共产党党内法规制定条例》,一是《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。我当即对这两部法规的内容进行了阅读,心中感慨无限。

  这两部法规的出现是一个标志性的事件,它告诉世人,中国共产党第一次拥有了正式的、党内的“立法法”。其实在此之前,在1990年我国发布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》,而这次的《制定条例》则是对《暂行条例》的一个补充和修订。

  而与此同时,为了党内法规备案工作的有序有章可行,还同步制定了《备案规定》。

  在得知这两步法规的颁布,我还对网络舆论进行了一个观察,发现许多群众欢欣鼓舞,认为这是党的一大进步,是促进我党廉洁作的盛行,是提高党内科学化水平建设的重大举措,更是提高我党科学执政、民主执政和依法执政能力、水平的一个有力武器。

  这两部党规的公布,就像一个牢笼,它让过去喜欢钻空子的某些权力欲望被禁锢在这个权力的牢笼里面,让党组织的工作、活动和党员的行为进一步得到有序化的规定,避免乃至消除那些会影响我党形象的不良思想和工作作,这对加强我党的建设、保证党的各项工作规范进行和党内生活的有制度可依都具有十分重要的意义。

  《备案规定》是根据《制定条例》而产生的,它的出现能够确保党内法规和规范性文件与党章、党的理论、线、方针以及政策的一致性,而且还对法律、宪法的一致性,对党内法规制度体系的统一性和权威性都是一个有法可依的保障。

  “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”这就说明,在接下来的工作中,们必须要加大党内法规的宣传普及力度,如们最基本的党内法规——党章。与此同时,我们还应加强监督和检查力度,做好对过去党内法规的一个备案、清理和实施评估等工作,将不符合现有宪法的一些制度予以清除,根据实际情况来增减制度,让我党组织和党员的行事都能实现一个约束化、制度化,让人民群众看到我党执行能力的一个强健化,确保我党永葆生机!

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