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“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:“廉政而长久,其行何也。”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。以下是小编整理的当前廉政文化建设存在问题和对策的思考范文(精选三篇),欢迎阅读与收藏。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考篇1

  (一)廉政文化建设机制不够清晰。廉政文化建设的工作机制不够健全,是当前全县廉政文化建设的一个突出问题。近年来,我们虽然开展了廉政文化六进活动,强化示范点建设,产生了一定的影响,收到了较好效果,但由于尚未建立长期有效地运行机制,形式上缺乏创新力,活动不能持久深入,结果是廉政文化建设仅停留在组织几个活动的层面上,缺乏必要的约束性机制和激励机制,廉政文化建设缺乏生气。

  (二)廉政文化建设的形式较为单一。随着反腐倡廉的深入开展,和中央八项规定的高标准严要求,给廉政文化建设带来大量的新情况新问题,目前在廉政文化建设上还存在少数干部思想观念滞后,加之廉政教育形式单一,缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材,其再现形式、宣传载体、文化阵地往往是写在纸上、贴在墙上、忽略了文化的渗透性和持久性,因而缺少亲和力、吸引力、感染力。

  (三)廉政文化建设的重视程度不够。抓廉政文化建设还存在一手硬一手软现象,认为中心工作是硬指标,看得见抓得着,而廉政文化建设属于思想政治工作范畴,是软任务,具有长期性,难以直接产生效益,因而对廉政文化进机关的意义认识不到位,接受廉政教育的自觉性不高。

  强化廉政文化建设的建议:

  (一)要提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。全县党员干部要以强烈的使命感和责任感,从贯彻落实“中央八项规定”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,进一步认识廉政文化建设的重要意义;进一步明确廉政文化建设,着眼点和落脚点在于优化发展环境,廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展,从工作的实际出发,探索廉政文化建设如何适应反腐倡廉新形势、新要求,进而推动全县物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

  (二)要加强领导,进一步把廉政文化建设引向深入。各党委要继续把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。各部门主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。基层支部要发挥党风廉政建设的主导作用,加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。宣传文化窗口单位要充分发挥各自职能优势,协调联动,形成合力。

  (三)要突出主题,积极改善活动的方式方法。廉政文化建设要从适应社会思想文化生活的深刻变化和行业管理、自身建设的需要出发,创新方式方法,不断提高廉政文化建设活动的感召力和渗透力。要利用已经形成的载体、平台,采取党员干部喜闻乐见的形式,将廉政文化建设与单位的其他教育活动有机地结合起来,营造一种浓厚的廉政文化建设氛围。廉政文化建设要与开展丰富多彩的廉政文化教育活动相结合,突出宣传、教育、娱乐的作用,加强教育的互动性、参与性,增强廉政文化的感染力和渗透力,使广大干部职工在潜移默化中受到教育和启迪。

  (四)要完善制度,建立科学合理的责任机制和考评机制。加强廉政文化建设要在完善制度、机制上求突破。一是要建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制。各党组织是全县廉政文化建设的责任主体,廉政文化建设要从领导做起,要从领导机关抓起,在建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制上深入谋划,努力形成廉政文化建设的整体合力,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。二是要抓好廉政文化教育的长效机制。通过完善的廉政文化教育制度,使行业廉政文化,渗透到基层的每个角落,形成层层抓廉政,人人学廉政文化的局面,以提高全体党员干部廉洁从政,依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。要围绕经济建设新实践、新内容,不断赋予新时期廉政文化建设新的要素,切合实际地建立与行业廉政文化建设相适应、具有导向作用的、操作性强的目标管理、考核评价制度体系,将廉政文化进机关活动纳入党风廉政建设工作目标和绩效管理之中,推动廉政文化建设发展,开创廉政文化建设新局面。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考篇2

  摘要:廉政文化建设中存在着廉政文化主体自律意识不强、理论研究不够深入,以及相关制度的匮乏和建设单一等问题。通过加强廉政文化建设的宣传教育工作,加强理论研究,完善相关制度建设以及统筹兼顾、全面协调可持续发展等方面来解决廉政文化建设中存在的问题。

  关键词:廉政文化;存在的问题;对策

  中图分类号:D26文献标志码:A文章编号:1002-2589(2012)34-0058-02

  一、廉政文化的内涵

  廉政主要是指公共权力机构的人员,应该廉洁不贪、勤政不迂。廉,是最基本的要求;政,是主体和根本目的。廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化从思想、精神层面来说,包括廉政文化的指导思想和人文精神;从制度层面来讲,包括确保长期维持廉政局面并能及时揭露腐败行为的文化监督制度;从道德标准层面来讲,包括建立一套衡量执政者素质优劣的从政道德标准;从风气层面来讲,主要是指文化手段,即通过舆论宣传在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。

  廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有历史继承性,任何一种文化都是历史的积淀与传承,廉政文化也不例外,早在战国时期的思想家管仲提出“礼、仪、廉、耻”作为“国之四维”,清代的朱舜水在《伯养说》中指出:“公则生明,廉则生威”,即强调为政必须用公心,持手廉。此外,在中国的历史中流传下来的廉诗、廉文及廉吏的故事,这些加在一起形成了具有中国特色的廉政文化。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用来调整公职人员这一特殊社会群体的调整性文化。廉政文化作为上层建筑对于促进国家的长治久安、经济发展起着十分重要的促进作用,它承担着有别于其他文化类型的特定的政治使命和政治价值观。第三,廉政文化具有其时代性,廉政文化是先进文化在廉政建设中的体现,反映了时代发展的主流和方向,具有鲜明的时代性。廉政文化蕴涵了廉政建设的新成果新经验。从“立党为公,执政为民”,到当前大力倡导克己奉公、廉洁勤政,建设廉洁型、服务型政府等,都融入了强烈的时代色彩,彰显了时代的特质。第四,廉政文化具有国际性,世界经济的发展不再是单一的,而是相互交融的,所以这就更需要廉政文化这种共识来增进各个国家互信互利。如《联合国反腐败公约》作为一种廉政文化以国际法的形式表现出来,这就凸显了廉政文化在世界范围内的共通性。

  廉政文化对于中国社会历史和当代中国社会发展发挥着教育引导功能、优化与创新功能、调控与维护功能。其中教育引导功能是指通过廉政文化自身创造的各种环境和条件进行潜移默化的陶冶加上通过正规系统的培训使人得到正确的教育和引导,积极主动地把握其基本知识和行为规范,从而以廉政的特定的文化模式来完善自我;优化与创新功能是指廉政文化作为一种重要的社会价值体系具有强大的社会舆论调控功能,它通过各个时代统治阶级所掌握的舆论工具进行传播、教化,它倡导清廉、公正、诚信、仁民等主流价值观,通过国家权力机关组织进行社会监督,加大反腐倡廉的力度;调控与维护功能是指廉政文化作为一种特殊的文化虽然没有明确的规章制度来指导人的行为,但融合在廉政文化中的一些管理制度、规定以及公认的社会道德规范是对人们行为的外在约束,是以强制力和权威性来规范社会成员的行为,是人们必须遵守的道德规范和行为准则。而廉政文化的维护功能在于充分发挥制度的、管理的作用,在特殊情况下,也会使用暴力镇压的手段,以形成社会的自控机制,维护社会基本风尚,促进社会结构稳定运行。

  二、廉政文化建设存在的问题

  1.廉政的自律意识不强。在严厉打击腐败的今天,我们关注的更多的是法律和制度的约束和惩治力度,往往忽视了廉政文化作为一种思想意识的能动作用。其原因是因为一些强制手段带来的效果是明显的,而很多人认为廉政文化只是起到了点缀作用,还有人认为廉政文化只是对执政者而言的,对普通民众无关紧要,这就导致了廉政文化在思想上被忽视,廉政文化的底蕴薄弱,致使廉政文化的自律意识亟待提高。

  2.理论研究不够深入。建设廉政文化的过程,是在当今廉政精神的指导下,以先进的廉政制度为基础,调动各方面积极的物质因素,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文化活动为载体,营造出崇尚廉洁、诚实守信的社会环境。然而,现今人们没有把握它的精神实质,不能按照其内在的规律办事,严重阻碍了廉政文化建设的发展及其功能的发挥。例如,个别官员把廉政思想教条化、片面化,只当作书本知识去学习,领会其表面意思,把以往一些廉政的事迹、经验生搬硬套当作是廉政文化。

  3.相关制度文化匮乏。制度文化是一种与制度有关的价值观念及行为规范和社会心理的总和,在经济发展快、政体改革不断深入的今天仍然存在着廉政建设的各种机制还不完善、制度意识淡漠、制度文化缺失,因而导致了无视制度,藐视法规的现象频频发生。例如,操控制度规则,功利性地对待制度。一些领导干部会利用职权之便倾斜制度,对那些对自己有利可图的规章制度就执行,反之则不执行,弱化了组织的功能,使自己的利益凌驾于集体之上,从而形成不良社会风气,损害了政府的公信力。此外,部分基层纪检监察部门在制度方面做得不到位,组织廉政文化活动只流于形式,只是按照上级纪委领导的要求工作,深化和延伸工作做得不够。同时,部分纪检领导干部的工作态度不认真,考核制度只是走走过场,监督机制不健全,给一些人留有“余地”,成了滋生腐败的温床。总之,相关制度文化的匮乏,导致了廉政文化建设进行缓慢、效率低。因此,要保证廉政文化工作的持久顺利开展,就必须建立一套行之有效、完善、健全的长效机制。

  4.廉政文化建设单一。廉政文化建设是一个庞大的系统工程,然而目前我们国家对廉政文化的建设不够健全,甚至可以说比较单一,内容脱离实际,简单孤立。其实,廉政文化的内涵是十分丰富的,它涉及党风廉政建设及社会事业的方方面面。在实际工作中,有些单位往往把廉政文化建设孤立于党的建设、精神文明建设和行业文化建设,内容单一,思路狭窄,与实际联系不紧密,使得廉政文化的教育意义得不到保证。有些单位还认为廉政文化主要是纪检部门的活动,与本单位关系不大,因而不能形成齐抓共管的格局,同时,由于认识上的不统一,组织协调能力不够,难以整合社会资源以实现其优势互补。三、加强廉政文化建设的对策

  1.加强廉政文化建设的宣传教育工作。首先,要加强廉政的价值观教育。教育的影响力是第一位的,要坚持学习廉政文化的理论知识,与时俱进,才能避免在思想上出现滑坡,走上与廉政相反的道路上去。只有在教育的过程中将廉政的思想扎根于心,时刻不忘自己的社会责任感,增强法制观念,才能在工作中不误入歧途。其次,要树立模范典型教育。榜样的力量是无穷的,一些先进的廉政模范是一面旗帜,引导着其他党员干部的行为,同时,也要有“腐败典型”的教育,让其他党员领导干部认识到其严重性,少“铤而走险”。

  2.进一步加强理论研究。我们要把廉政文化理论工作作为基础性工作认真对待。廉政文化理论是否先进决定了廉政文化建设水平的高低,通过对廉政文化建设理论的研究,应对其内容、作用、发展规律等等进行深入的探讨和科学论证,从而为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证,为纪检部门的工作开展提供有效的指导。此外,廉政文化的理论成果还能帮助公职人员和人民群众树立正确的价值观,为反腐倡廉工作的进行提供帮助。

  3.完善相关制度建设。加强廉政文化建设,增强制度意识是预防腐败问题的重要保障。我国的廉政文化历史很久远,但为什么时至今日我们还在进行廉政文化建设,归根结底是没有落实到实践,使廉政文化建设成为一纸空文。因此,加强廉政文化建设一定要从以下几个方面着手:第一,公职人员应充分认识并学习制度规定的内容,建立考核机制,其学习成效与薪资对应;第二,加强监督,对于违反规定,甚至是滥用职权、以权谋私的个人或组织予以严惩并公开批评以起到警示他人的作用。

  4.要统筹兼顾、全面协调可持续发展。首先,要兼顾廉政文化的多样性,利用一些手段进行宣传,例如廉政文化公益广告、办公行政大楼的宣传牌等,要积极进行廉政人物事迹的宣传,各大高校及干部职工的进修课表上都设有廉政文化知识的理论课课程内容,建设警示教育基地等,这样才能兼顾各种人群去学习廉政文化,凸显廉政文化的导向性功能;其次,廉政文化具有包容性、融合性及协调性。我们要用统筹的理念把廉政文化同日常的实际工作紧密结合起来,协调推进。要把企事业单位、纪检监察部门、民政、建委等相关部门协调起来,资源优势互补,让更多的个人和组织参与到廉政文化建设中来,推动廉政文化建设的发展;第三,把握廉政文化的时代性,开展各种廉政文化建设,在内容的设计上,不仅注重吸收廉政文化中的精神养分,而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律;同时,注重吸收西方现代化普遍价值要素,如民主化、科学化、理性化等合理内容以形成开放的文化理念。在形式上,不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式,而且要充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化,使其体现出浓厚的时代气息;总之,各级部门必须高度重视廉政建设,它关系到我国的经济发展状况和社会的安定团结。同时把反腐倡廉工作认真落实好,开创廉洁政治的新局面。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考篇3

  当前廉政文化建设中存在一些问题与不足,具体表现为:

   一、受外部环境的制约,廉政文化建设存在地域和部门间的不平衡性。由于经济发展的不平衡性及对教育在反腐倡廉工作中的基础性地位和作用还缺乏必要的认识,部分地区和部门的领导或多或少存在反腐倡廉教育工作是软任务、软指标的思想。体现在廉政文化的建设上,工作不积极主动,不愿投入人力、物力和财力,致使廉政文化建设缺乏人、财、物的保障,工作难以顺利开  

      二、廉政文化创作未能很好体现三贴近原则。虽然各地在廉政文化建设中创造出了一批优秀的作品和节目,但总体上还存在内容雷同,形式单一的状况。在创作思想上,将公众作为单纯的教育对象,而忽略了公众同时是反腐倡廉工作的有力支持者和积极参与者。泛泛揭露贪污腐败危害的多,深刻揭露贪污腐败危害的少,尤其未能揭示出贪污腐败作为一种社会现象,对社会公平和公共利益造成的损害与普通民众切身利益之间的关系,因而未能很好地教育和引导公众自觉地与贪污腐败现象作斗争。在表现形式上,多流于大众化,缺乏精品  

      三、廉政文化建设的主体不清,责任不明。当前,各地都确立了大宣教格局,纪检监察机关作为反腐倡廉教育工作的组织协调单位,统一部署反腐倡廉教育工作,并对反腐倡廉教育工作进行任务分解。但实践中,因缺乏必要的制约机制,各职能部门对分解的任务完成情况如何,主要靠各职能单位重视和自觉程度,对不能完成分解任务的或完成任务不好的单位,如何处理,还缺乏相应的刚性制度规定,造成廉政文化建设的主体不清,责任不明。

    解决问题的对策:

     (一)以贯彻落实《实施纲要》为契机,加大对领导干部的教育力度,提高领导干部对反腐倡廉教育工作重要性的认识。要让领导干部切实认识到,反腐倡廉的宣传教育工作,是建立健全惩防体系中的重要一环,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,重视并加强反腐倡廉教育工作,是我党适应新时期反腐倡廉形势的必然要求,是反腐工作的必由之路

     (二)大胆借鉴外部有益经验。香港、新加坡等地清廉度世界闻名,且香港、新加坡等地文化底蕴与我国内地相似,具有可借鉴的基础。在廉政文化建设上,可以汲取他们的成功经验。如香港在上世纪6--70年代,贪污贿赂盛行,1974年香港廉政公署成立,以执法、预防和教育三管齐下的方式打击贪污腐败,香港的腐败形势很快好转。为做好宣传教育工作,香港廉政公署设立了社会关系处,负责指导、宣传廉政文化建设工作。经过多年的积累,香港廉政文化建设已形成包括电影、电视、书籍、海报、卡通、网络等多种形式的全方位,多角度的宣传教育方式。某些广告通过生动的比喻,形象地刻画出贪污腐败的危害而深入人心,对教育公众认识腐败的性质,鼓励公众自发的与腐败现象作斗争,起到了很好的教育和推动作用。

     (三)明确职责主题,制定相应的约束机制,为廉政文化建设开展提供制度保证。为确保廉政文化建设的有效开展,应当明确承担分解任务的单位为廉政文化建设的责任主体,并赋予组织协调机关一定的处置权,对敷衍塞责或完不成分解任务的单位,可以视情况给予一定的制裁措施,如取消职能单位的评先评优资格,对主要责任人给予一定的组织处理等,通过制度建设,推动廉政文化建设的开展。

     (四)建立廉政文化建设专项资金,加大对廉政文化建设的投入。廉政文化建设属宣传教育工作范畴,文化创作、文艺演出等活动的开展都需要一定的资金支持,在现有条件下,党政部门每年可列入一定的资金专门用于廉政文化建设,鼓励、支持文艺工作者创作,形成愿干事、想干事的氛围。

     廉政文化建设是一项长期工程,不可能一蹴而就,正视廉政文化建设中存在的问题,并切实加以解决,对推动廉政文化建设健康开展,防止出现形式主义,必将起到有力的促进作用。

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