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退役军人,指退出现役的军人(转业军人,复员军人,退伍军人等)。2016年12月报道,自新中国成立以来,共有5700万军队人员退出现役,并以每年几十万的速度递增。以下是小编整理的县退役军人事务局2022年“法律政策落实年”活动工作方案【汇编四篇】,欢迎阅读与收藏。

【篇1】县退役军人事务局2022年“法律政策落实年”活动工作方案

    2020年,泰宁县退役军人事务局在县委县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,着力推进退役军人事务局机关法制建设,完善依法行政制度体系,依法行政水平进一步提高。现将我局2020年法治政府建设工作总结如下。

   一、我局法治政府建设情况

  (一)加强组织领导,推进法治政府建设工作的开展

  为推进法治政府建设工作的开展,我局加强组织领导,建立法治建设小组,由党组书记、局长吴近新任组长,有关股室工作人员任组员,法治建设小组办公室设在局办公室。每年至少召开2次班子会议,研究部署本本部门法治政府建设工作。推动我局法治政府建设各项工作有效开展。

  (二)贯彻依法行政工作制度,确保依法行政得到落实

  一是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式,利用业务讲堂、党组(支部)理论中心组学习会等形式组织干部职工学习法律法规。组织人员参加学法用法知识考试,所有参加人员成绩均达到90分以上。

   二是贯彻落实民主决策机制。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,事先听取群众建议,召开党组会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。

   三是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。我局严格对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理,每月月末对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理。

  (三)推动政务公开和监督机制建设

  根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把国家、省、市最新的退役军人法规政策发布到泰宁政府网上,全年公开政策文件、财政信息、人事任免、工作动态等信息50余条,每季度公开条数均超过核定标准。充分利用12345政府服务热线的作用,及时处理和回应退役军人咨询问题。在泰宁政府网站公布咨询来访电话,自觉接受社会公众监督。今年以来,各类来信来访我局办结回复率达到100%,暂无收到行政复议和应诉案件。

  (四)落实行政执法责任制,规范行政审批行为

  在履行优待抚恤、扶贫帮困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中,针对隶属本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。2020年,我局办理的行政确定和行政给付事项,均没有发生未受理、未按时办结事项。

  二、存在问题

  一年来,我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各科室积极支持下,取得了显著成效,但与目前各项社会发展和改革要求相比,依然存在着不小差距,主要表现在以下几个方面:

  (一)公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,故我局相关工作保密要求较高,部分涉密内容被上级部门管控,不能按照当前“最多跑一次”要求,实行网上申报、审批、办理。

  (二)工作人员业务水平有待加强。自局成立以来,陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量,工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。同样,乡、村两级服务站人员虽已配备到位,但工作人员普遍存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题。

  三、2021年工作安排

  (一)继续深化政务服务,扎实推进跑改工作。进一步深化“最多跑一次”改革,明确工作重点,落实工作任务,积极稳妥地推进“最多跑一次”改革工作。完成对我局“最多跑一次”事项的书面服务指南编制工作,在县退役军人服务中心进行宣传。

  (二)强化执法队伍建设,打造廉洁高效队伍。加强局机关干部职工和乡村两级退役军人服务站工作人员的培训,认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规,特别是习近平总书记有关依法治国讲话。

  (三)认真履行法定职责,夯实依法行政基础。将依法行政工作列入干部年度考核的内容,明确各责任股室的工作重点和要求,加大依法行政工作的检查考评力度,严格实行责任追究制度和奖惩措施。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。

  (四)全力做好普法宣传,提高退役军人素养。加强法治宣传阵地建设,通过政府网、政府公开栏、泰宁公众号等方式大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。利用清明、烈士公祭日等节日,广泛开展《英雄烈士保护法》宣传活动。

【篇2】县退役军人事务局2022年“法律政策落实年”活动工作方案

  洪湖市退役军人事务局自组建以来,在市委市政府的坚强领导下,在上级部门的支持和指导下,始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,坚持边组建机构、边推进工作,创新思想、强化担当、攻坚破难,圆满完成了各项重点任务,全市退役军人事务工作实现了良好开局。

  一、2019年工作总结

  (一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提振干事创业精气神

  一是组织领导建立健全。第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,有条不紊地推进各项的工作;成立了退役军人事务局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导。

  二是规定篇目全覆盖。合理制定了主题教育学习计划,涵盖了中央和省、市确定的主题教育全部必学内容。局党组班子成员以上率下带头学,广大党员主动学,做到必学科目全覆盖、延伸解读有深度、精神要义入心脑。在机关领导干部深入自学的基础上,组织机关全体党员干部集中学习研讨,举行专题研讨会2场次,并邀请指导组现场指导,局班子成员分别针对自学和集中学习成果进行交流发言,组织全系统党员干部到烈士陵园开展了3次支部主题党日活动。

  三是边学边查边改抓落实。面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升军人军属满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应广大军人军属的新要求、新期待。

  (二)落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设

  一是扎实推进转隶工作。洪湖市退役军人事务局目前共有4个局属二级事业单位,分别是洪湖市退役军人服务中心、洪湖市退伍军人就业培训中心、洪湖市军休所、湘鄂西苏区革命烈士陵园,其中洪湖市退役军人服务中心于2019年3月25日挂牌成立,洪湖市退伍军人就业培训中心、洪湖市军休所、湘鄂西苏区烈士陵园等3家二级事业单位于2019年3月21日从民政局转隶移交至退役军人事务局。

  二是高位推动五有建设。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障“五有”的要求,我市、乡、村三级退役军人服务机构在5月底前全部挂牌成立,8月底前21个乡镇区办、294个村(社区)按照“五有”的要求开始运转办公,截至目前,围绕退役军人及其他优抚对象,基本构建起覆盖全域的“机关统领管理、服务中心业务指导、乡镇村级站基层服务”的退役军人大服务体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。

  三是广泛开展帮扶解困。今年春节和八一期间慰问驻洪部队人武部、武警中队和消防大队共计10万元;慰问部分困难的烈属、军属和退役军人代表150人按人平500元发放;对“两参”人员按人平200元进行全覆盖春节慰问;安排5万元与市人武部一起对部分师团职干部和立功受奖的现役军人进行了走访慰问;开展了军转干部2019年春节团拜会和重阳节座谈会,服务企业军转干部共119人,安排到市人民医院进行一次体检,并对部分困难的对象进行上门慰问,发放慰问金7.1万元,对因病导致生活困难的部分对象发放3万元困难补助,为下岗失业军转干部补发差额工资2.1万元;对接精准扶贫,准确掌握建档立卡扶贫台账中优抚对象生活、医疗和住房状况,截止目前解决生活难1347人、看病难881人、住房难21人,共计251万元;9月6日上午,洪湖市“退役军人关爱基金”设立暨“慈善一起捐”活动在市政府106会议室举行,全市线上和线下捐赠截止目前共计157.9万元,下一步将会大力开展救助帮扶工作。

  (三)认真落实优抚安置政策,服务国防和军队建设促进军民融合发展

  一是及时足额发放优抚安置补助金。抚恤补助资金是优抚对象最基本的生活保障,直接关系到优抚对象的生活质量,今年已按标准发放了各类优抚对象生活补助金3160万元;为2018年度281名自主就业的退役军人发放一次性退伍费344.3万元,对10名符合政府安排工作的退役军人全部安置上岗,2019年共解决了25件安置遗留问题,与25位退役士兵签订了自谋职业协议书,发放了自谋职业补助金30万元;为9名自主择业军转干部缴纳基本医疗保险费12万元,为1840名重点优抚对象缴纳了2020年城乡居民医疗保险46万元,为60名一至六级残疾军人交纳了大病医疗保险30.2万元;进一步完善了优抚对象医疗“一站式”服务保障体系,今年对1305名优抚对象进行了优抚医疗救助,共发放补助金83万元。兑现2018年和2019年义务兵家庭优待金社会化发放444户,共计1019万元。

  二是扎实做好信息采集和悬挂光荣牌。我局将信息采集工作作为一项基础性、常态化的工作,组织业务人员在2018年信息采集的基础上,开展退役军人及其他优抚对象信息采集及数据比对工作,对录入资料不完整的退役军人及其他优抚对象,通过电话予以联系,利用微信等网络手段让采集对象将所缺资料予以传输,工作人员再上传到系统上报。通过采取这种措施,采集人员不需来回跑路,极大提高了服务水平。截止目前已采集21675人,信息采集上报通过率达99%,免费为3000人提供证明材料和复印退伍档案资料;结合入户为广大退役军人悬挂光荣牌之际,我们采取“六个一”方式开展大走访活动,送一块“光荣之家”牌、一封倡议书、一份就业信息表、一张入户登记表、一张工作人员联系卡和拍一张合影,将市委市政府和上级部门对退役军人的关爱关心落到实处。截至目前发放光荣牌21420块,完成率100%。

  三是认真做好部分退役士兵的保险接续。市委市政府高度重视,成立了社保接续工作领导小组,并结合实际制定《关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》,5月23日,召开了部分退役士兵社会保险接续动员培训会,对退役士兵保险接续作了政策解读,对系统操作进行了业务培训,各乡镇、各相关部门和社区负责人及工作人员共计200余人参加会议。同时,研究安排1000万元的工作经费保障部分退役士兵的保险接续工作,我局保险接续工作专班积极作为,整理出历年符合政府安置工作的退役士兵名册6000多份,按照“一人一档”建立工作台账,截止目前共有1094人申报,目前部分退役士兵保险接续工作有条不紊的在开展。

  (四)新机构展现新作为,退役军人事务各项工作持续健康发展

  一是着力打造退役军人就业创业升级版。在春节和八一期间积极开展送关爱送岗位活动,编印3万份慰问信和我市38个企业400个用工需求信息,通过各乡镇退役军人服务站发送到全市复员退伍军人手中,为他们送上节日的问候和美好的祝福。为有效的解决退役军人就业难的问题,春节前后我局与市人社部门在劳动培训就业大楼联合举办了2场为广大退役军人“春风送岗位”的大型招聘会,共吸引500多名退役军人前来应聘求职,促成了92名退役军人达成就业意向。同时利用9月份退役士兵报到契机,掌握退役士兵个人基本情况、就业意向、技能培训要求、创业需求等信息,我局与武汉、荆州、仙桃等地的8所大学院校共同举办了一场退役军人高职扩招政策宣传会,鼓励退役军人报名参加技能培训、自学考试等学历教育;截止目前共有90名退役军人参加学历教育;共组织160名退役士兵参加培训,为退役军人提供一次免费技能培训支付培训费补助17.2万元。

  二是助推双拥工作长足发展。今年春节期间,省长王晓东同志带队慰问了我市新滩镇带病回乡退役军人刘新茂,并亲自为他悬挂光荣牌;八一前夕,我局在全市范围内组织进行了为期四天的离退休老干部“军休杯”门球赛,通过门球赛的开展,向全社会展示了洪湖军休老干部、军休事业新形象;八一建军节期间,省退役军人事务厅副厅长邹均享同志带队慰问了武警中队,送上了10万元慰问金,同时慰问了螺山镇老复员军人代表肖太胜。八一建军节,市委书记张远梅同志带队到海军南海舰队与“洪湖舰”开展双拥共建活动,送上了10万元慰问金;9月16日,“洪湖舰”官兵回访洪湖,参观了我市的经济文化建设,举办了一场《爱我人民爱我军》军地共建双拥晚会;积极配合市委宣传部认真组织“最美退役军人”遴选活动,我市张献忠被评为荆州最美退役军人,叶朝东被评为优秀退役军人,李祥、张文成获荆州最美退役军人提名奖;为庆祝新中国成立70周年,我局严格按照纪念章颁发程序和要求,为18位中华人民共和国成立前参加革命工作的、健在的老战士老同志颁发建国70周年纪念章。

  三是营造崇尚英烈良好社会风尚。在全社会营造铭记英烈、学习英烈精神的浓厚氛围,组织开展“传承·2019清明祭英烈”活动。除在烈士陵园进行祭扫仪式外,同时开展“网上祭英烈”活动,由各部门、单位、社区等开展网上向烈士鞠躬、点烛、献花、植树留言等;9月30日上午,洪湖市“四大家”、军烈属、老战士、市直部门、驻军代表以及社会各界人士500多人组织参加了烈士公祭活动;2019年接待烈士家属、学校师生和社会各界前来瞻仰祭扫烈士的人员共计30万人次,免费发放鲜花2100余束,免费停车5万余台;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育月活动,认真履行爱国主义教育基地传承红色基因,开展红色教育活动作用,陵园内悬挂国旗168面,安装露天广播36个,截止目前,共接待来自十三届全国政协、中央宣传部、湖南、江苏、湖北境内等地党员干部287批次共3万余人,其中洪湖市人民政府网站编录的通讯《青春在红色阵地闪光》阅读点击达1246人次。

  四是积极做好各项中心工作。认真做好我局创卫生城市责任路段的路面清理、维护和文化墙的宣传建设,入户发放宣传资料400余份;积极上门与对口联系企业晨光石化公司沟通交流搞好服务,提供有价值招商引资信息2条;认真落实河湖长责任,密切关注包保的螺山防汛路段,并成立防汛退役军人志愿服务队;强化脱贫攻坚精准帮扶责任,我局联系的龙口镇三红村共有贫困户58户,2018年已脱贫49户,今年预脱贫6户,明天完成整体脱贫,包保的机关干部坚持每月入户4次,针对贫困户的不同情况,制定一户一策帮扶计划,从产业扶持、资金扶持、就业扶持等方面做好了入户帮扶工作。今年7月,我局烈士陵园职工王家莉分别在荆州市委宣传部和荆州市退役军人事务局组织的红色故事宣讲大赛上获得二等奖和三等奖。今年9月,在退役军人事务部举办的“丰碑永驻 颂英烈”全国英烈讲解员大赛中,我局烈士陵园荣获优胜奖。

  (五)着力强化责任担当,谨慎做好退役军人的信访维稳工作

  我市有上访意愿反映问题比较强烈的群体有三个,一是参战参试(简称“两参”)群体约2000人,二是转业志愿兵群体约169人,三是西藏兵群体约64人。主要诉求为:一是要求政府重新安排工作上岗;二是要求政府缴纳“五险一金”;三是要求政府发放生活困难补助。我局主动作为,采取了以下措施:

  一是明确责任。我局成立了专班、制定了预案、严明了纪律,落实了全国“两会”、清明节、八一、国庆和军运会等期间24小时值班值守制度;成立了2个督查组,分东、西两个片区对各乡镇区办的涉军维稳进行督查,随时掌控涉军对象的实时动态,同时安排1名干部在北京驻点维稳,安排2名干部配合市政法委下乡督办涉军维稳。对涉军三大群体维稳重点对象127人,目前已按“属地管理”原则,实行责任包保和专班跟踪、有效稳控。

  二是巡查督办。我局组建常态化2个督查组每周对重点乡镇进行巡回督查指导,主动上门到部分重点“两参”对象和转业志愿兵家中交心谈心宣讲政策法规,了解重点稳控对象思想动态,并利用社会力量做好说服转化工作。联合政法等部门,畅通信息共享,加强信息研判,重点节假日每天进行2次信息收集,对苗头性、倾向性问题,及时采取应对措施,确保 “矛盾在一线化解、问题在一线解决、隐患在一线消除、信访重点人员在一线稳控”。

  三是化解问题。主动加强与政法、信访、公安等部门配合,加强协作,形成合力,高效有序应对处置突发事件。扎实做好各类信访事项,今年的2月13日,配合政法、公安、信访等部门成功处置20余人的转业志愿兵非法聚集上访事件。截至11月,前来我局信访大厅政策咨询5000多人次、查询档案3000多人次、个案接访468人次;全国退役军人信访系统平台34件(已办33件)、部、省督办件2件(已办2件)、荆州市长热线25件(已办25件)、阳光信访平台32件(已办32件)、市信访局转办重难点信访件38件(已办34件),进京非访被拦截劝返6人次,目前我市涉军群体整体稳定。

  (六)认真贯彻全面从严治党新要求,抓好党风廉政建设和党建工作责任制落实

  一是强化主体责任落实。按照新机构、新起点、高标准的要求,认真贯彻执行党的十八大以来的各项规定,恪守规矩、严守纪律,统筹推进全局各项工作正常开展。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,将党风廉政责任进行分解,定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。

  二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度,对保密、财务管理、公车使用等制度进行细化,坚持刚性执行;修订完善党组议事规则,明确议事范围,加强责任监督,健全民主集中制;深入开展专题教育和专项整治,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确;在全系统开展廉政风险点排查,确保干部职工“干净做事,踏实做人”。

  三是同步推进支部建设。在5月份退役军人事务局党支部正式成立后,立即着手制定2019年工作计划,把规范化党支部创建纳入重要日程,明确责任到每名党员干部,建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“5+X”主题党日活动等组织生活基本制度做起,全面提升基层党建制度化规范化水平。

  二、存在的困难与问题

  一是服务退役军人质量不高。各级退役军人事务局新组建后,各项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。

  二是相关部门凝聚合力不够。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”,对退役军人工作重视力度不足,导致部分地方领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力,退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。

  三是接访及维稳压力过大的问题。涉军群体复杂、分布范围广泛、诉求多元化,上访的要求突破国家政策允许的范围,并且与全国各地战友之间,挑头人员都有紧密的电话、微信联系,特别是国家重大活动期间联系更加密切,互相串联,他们的活动迹象很难准确把握,有些涉军人员不按信访条例逐级上访,动不动就搞“一步登天”,直接赴省进京;对于缠访、闹访对象,没有有效手段劝止与打击。

  三、2020年重点工作计划

  (一)夯实管理保障基础,增强退役军人归属感

  一是健全服务管理网络。加强乡、村(社区)退役军人服务站管理指导,厘清工作职责,突出“军”的特色,将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役军人、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需要,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、比对、分析,全面摸清本地区退役军人工作底数,提高工作科学性、精准性。三是结合开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动,精心组织悬挂光荣牌工作,营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓厚氛围。

  (二)健全教育管理机制,增强退役军人责任感

  一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,做好退役军人党员组织关系转接工作,逐一明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导,充分展示新时代退役军人工作的新成效,消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作,充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用,指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。

  (三)做好安置就业工作,增强退役军人获得感

  一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,为退役军人创业提供投资融资服务。三是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育,落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育,鼓励社会力量参与退役军人教育培训。

  (四)提高优抚保障水平,增强退役军人幸福感

  一是切实做好优待抚恤工作,做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,同时不断健全社会优待体系,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,叠加各种普惠与优待政策措施,持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解“四难”活动,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。

  (五)树牢尊崇褒扬导向,增强退役军人荣誉感

  一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力,扎实做好拥军优属各项工作,努力为部队搞好服务保障,大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动,巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制,明确活动类型、邀请范围、工作流程,切实体现尊崇。三是大力弘扬英烈精神。落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范,坚持在清明、国庆、烈士纪念日等重要节日、纪念日开展纪念活动。加强英雄烈士纪念设施管理,将英雄烈士纪念设施建设和保护管理纳入退役军人事务工作发展规划。

  (六)切实维护合法权益,增强退役军人安全感

  一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策,保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。二是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。三是着力维护合法权益。精准梳理各类退役军人群体利益诉求,想方设法解决合理诉求;树立底线思维,积极防范化解涉军领域重大风险,坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,坚决防范规模性聚集,严防相关风险向政治安全领域传导,全力维护社会稳定和长治久安总目标。

【篇3】县退役军人事务局2022年“法律政策落实年”活动工作方案

  一、建立健全服务机构,搭建县乡村三级服务体系新格局

  全力服从、支持、配合全县机构改革大局,严格按照县委、县政府的相关要求及时组建了县、乡、村三级服务机构,实现了工作的顺利移交。

  (一)县级机构组建方面。2019年3月25日,县委办正式印发《江口县退役军人事务局职能配置、内设机构和人员编制规定》,核定我局行政编制5人,2019年4月11日,县委机构编办正式印发《关于设立江口县退役军人服务中心的通知》,核定事业编制5人,自此局机关和局属事业单位10人全部调整调动到位(含局机关借调1人),县级机构组建完成。

  (二)乡村两级机构组建方面。2019年5月28日,全县各乡镇(街道)退役军人服务站正式挂牌成立,乡镇(街道)救助办加挂退役军人服务站牌子,全县共组建10个乡镇(街道)退役军人服务站,到岗到位办公人员32人。各乡镇(街道)也及时在各村(社区)设立了退役军人服务站,安排了具体工作人员。

  (三)业务工作交接方面。积极主动与全县涉军单位衔接,加快业务移交,完成与县民政局和县人社局工作交接任务,做到了各项常规业务工作有序推进、无缝对接。

  二、加强党的政治建设,党建成果转换得到全面增强

  局党组始终将党的建设放在首位,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要指示和讲话精神,牢牢抓住思想理论武装这个根本,精心组织党组理论学习,把学习作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程,大力弘扬“团结奋进拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,不断把理论学习转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力。

  (一)强化党组能力,坚持班子引领。始终把党建工作作为重心,抓好党组班子自身建设,始终坚持民主,凡重大事项都由班子集体研究、共同协商,有效避免决策的盲目性,减少工作中的失误。及时召开了民主生活会认真开展批评与自我批评,查找班子和班子成员贯彻落实中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题。严格执行领导干部在公务用车、出国(境)、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定,认真执行个人重大事项报告制度,确保了班子成员始终坚持在工作上、生活上严于律己,自觉用各项规定规范行为,形成了党组统一领导、班子成员率先垂范,有关股室各司其职,一级抓一级的工作格局。

  (二)明确学习内容,坚持素质驱动。局党组在年初就制定了党组理论中心组学习计划,明确了学习时间、学习内容,同时严格按照“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和学习教育方案精神,及时更新和完善党组中心组学习内容,实现了学习制度化、科学化、规范化、常态化。除集中学习外,局党组还结合阶段性工作实际,充分利用“智慧党建、学习强国、网络学院”等各类网络学习平台和新媒体学习平台,积极要求全体干部开展个人自学活动,不断向书本学习、向实践学习、向群众学习、向典型学习,真正做到以学习指导实践、推动工作。

  (三)健全各项制度,坚持纪律约束。局党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,完善了局党组班子分工,明确班子成员“一岗双责”,对承担的党风廉政建设责任做到守土有责,共同遵照执行。结合全局整体情况制定出台了《江口县退役军人事务局机关工作规则》,从干部学习、工作、保密、考勤、出差、公务接待、机关财务管理等各个方面进行了规范,切实增强了干部管理。结合本局各个岗位职责,认真研究制定了“两要点两清单”和党风廉政建设“主体责任清单”,同时针对各种突出问题和隐患风险积极开展自查自纠,坚决纠正自身存在的各种隐患问题,通过自查自纠,我局无领导干部违规插手参与茅台酒经营、违规使用公务加油卡、“私车公养”和“小金库”等各类情况,增强了全局干部的底线意识,确保了党风廉政建设的深入推进。

  (四)注重意识引领,夯实群众基础。坚定不移的做到旗帜鲜明讲政治,让干部真正成为县委、政府每一项决策和部署的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,通过走访慰问、调研核实、接访座谈等各种形式,对服务对象开展不同形式的思想宣传,不断弘扬主旋律,传播正能量,用正确的思想、准确的事实,为退役军人解读国家政策,阐释问题疑惑,增强了广大服务对象的认同感。

  三、把牢重点工作目标,各项工作任务完成取得新突破

  2019年,除常规业务工作外,局党组结合上级业务主管部门和县委、县政府的总体工作思路和要求,明确了重点工作目标。

  (一)完成了全县退役军人及其他优抚对象的信息采集录入。局党组把退役军人和其他优抚对象管理服务系统工作作为战略工程和百年大计抓好抓实,成立了退役军人和其他优抚对象信息采集录入工作领导小组,明确了责任部门和具体办公人员,并多次组织专题会议研究解决信息采集录入工作中的重要问题和难点问题。通过各乡镇(街道)、相关责任部门共同参与,完成信息录入3995条,审核通过3551条。

  (二)建立健全“两参”人员档案。局党组成立“两参”人员建档立卡工作专班对目前全县明确的参战参试人员已有档案进行归档清理和档案内容的核实,对档案内容不完善的进行了查询和补齐,共核实完成全县享受参战参试待遇人员512名。

  (三)加大了荣誉体系建设优抚工作力度。一是完成了烈属、军属、退役军人等家庭光荣牌悬挂工作,全力营造爱国拥军、尊崇军人的浓厚社会氛围。目前全县已发放悬挂光荣牌3999块。二是全力营造“崇尚英烈、捍卫英烈、学习英烈、关爱英烈”的浓郁社会氛围。开展了烈属和退役军人清明期间外出祭扫劝导报备、行为规范告知工作,全力为外出人员提供便利服务,共报备外出祭扫1批3人次。完成了4批次251人外省、外县退役军人群体来我县梵净山旅游的接待服务工作。完成了全县性清明祭扫活动1次和烈士公祭日活动1次。三是全力做好优抚工作。2019年来,我局处理优抚对象医疗报销审批续169人次,报销金额32万余元;

  完成春节、八一、国庆等重大节假日走访慰问活动,共计发放慰问金82.9万元;

  完成2018年退役军人档案接收和转交32人次;

  完成符合政策性安置条件的退役军人工作安置3人;

  完成2019年驻江部队士兵退役和全县新入伍青年慰问,慰问物资折合人民币2.536万元;

  完成2019年大学生入伍一次性奖励金发放7.7万元,退役军人自主就业资金发放40.3380万元,现役军人家属优待金发放40.9725万元;

  帮助退役军人查阅、核实档案100人次;

  接受退役军人就业创业、医疗救助等各类业务质询260余人次;

  完成2018年退役军人免费技能培训报名29人次;

  全年共计发放各类优抚资金1248万元。

  (四)信访矛盾得以有效化解。局党组将退役军人领域稳控作为全局工作的重中之重,严格按照上级信访矛盾攻坚化解年的安排,既要保障退役军人的合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,又要保证将政策法规宣传到位,全面做好退役军人领域思想工作,确保部分退役人员不打着退役军人的名义集聚闹事,切实维护社会治安稳定。2019年,我局共接待参战退役、政策边缘人员等各类退役军人信访42批250余人次。接收市级信访转办件5件,办理县纪委转办省委巡视组信访件4件涉及人员90人,目前未出现涉军人员到市赴省进京信访事件,没有出现集聚串联串访行为。

【篇4】县退役军人事务局2022年“法律政策落实年”活动工作方案

  2020年,在区委区政府的坚强领导下,本人深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届三中、四中、__精神、党中央及省市区关于法治建设的重大决策部署和xxxxx对退役军人事务工作的重要指示精神,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与退役军人事务工作相结合,推动我局依法行政工作健康发展。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:

  强力推动法治建设方面取得的成效

  一、切实发挥法治建设领导作用,做推进法治建设的“风向标”

  作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。

  一是深入谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,加强局党组对法治政府建设的领导,每季度局党组书记组织召开法治政府工作专题会议,认真学习贯彻xxxxx关于法治政府建设的重要指示精神,对《法治政府建设实施纲要(2015-2022年)》部署的工作任务学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任,并听取各科室关于依法行政、依法治区、法治政府建设工作汇报、安排部署相关工作。

  二是履行领导责任。成立区退役军人事务局法治工作领导小组,将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任制考核。年初,制定局党组中心组学习计划和局机关年度学法计划,坚持把法治政府建设列入局党组中心组学习内容。深入学习贯彻xxxxx关于全面依法治国的重要论述,今年共开展领导班子学法10余次。制定我局重大决策规则,完善重大行政决策程序、法制审核制度和行政执法“三项制度”等相关制度。

  三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了区退役军人事务工作各项任务落实。

  二、不断加强学法用法业务水平,做推进法治建设的“勤学者”

  一是加强业务知识学习。本人深入贯彻落实xxxxx提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,加强学习,提高法律知识水平;同时充分发挥带头示范作用,引导党员干部结合退役军人事务工作实际,认真学习贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高党员干部服务退役军人的能力水平。今年以来,本人带领局党组主持中心组学习12次,对涉及机关建设和退役军人服务的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习,同时组织参与区司法部门组织的学法考试1次,机关内部组织普法考试1次,籍此检验局机关学法工作的开展成效。通过长期的学习,局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。

  二是自觉执行廉政规定。本人自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。2020年以来,本人没有违规持有因私出国境证照;没有违规投资上市公司及金融理财产品,没有持有大额股票、基金、投资型保险;没有巡视反馈、接受组织约谈函询、问责或因“四风”问题被查处等情况;没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利;本人还与局机关全体公务员签订了《党风廉政建设承诺书》,同时积极配合区纪委监委派驻纪检监察组开展工作,坚持实行谈心谈话制度,对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”,努力营造风清气正的局机关政治生态环境。

  三是加强工作法规学习。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环,一年来带领全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规,如《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》、《退役士兵安置条例》等退役军人事务工作法律法规,为局机关各股室依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。

  三、不断完善架构组织建设,做推进法治建设的“推进器”

  一是持续加强“三个体系”建设。着力推进退役军人服务保障体系建设,创新基层退役军人管理模式,切实解决退役军人服务保障“最后一公里”问题。我区按照“应建尽建”“全面挂牌”的目标已建成退役军人服务中心(站)346个。其中,区服务中心1个、镇服务站13个、村(社区)服务站332个。各级服务机构共有专兼职工作人员669余人,均落实相应的办公场所和经费保障,基本落实“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求,初步构建横向到边、纵向到底,覆盖全域的区、镇、村(社区)三级服务保障体系。同时,加强法律拥军制度建设。双拥办与区司法局、区公安分局联合建立军人军属法律援助工作站,各镇设立涉军维权办公室,强化了各成员单位在拥军优抚法律服务工作上的统筹协调,对重大问题和重大事项的沟通配合,进一步保障军人军属和其他优抚对象的合法权益,推动全区法律拥军工作合力向纵深发展。

  二是寻求突破服务体系建设。推进服务机构规范化标准化水平再上新台阶,指导各镇在做好规定动作的同时,结合实际打造自身服务品牌,推进服务保障网络从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

  三是积极实践“一线工作法”。为贯彻落实中央、省、市、区的决策部署,积极探索基层退役军人服务管理新途径,创建机关党员挂钩重点服务对象工作新模式,革新退役军人帮扶新局面。同时建立局领导挂钩联系基层制度,以“局班子成员+科室+乡镇服务站”三者联动服务的形式,局机关与街道退役军人事务战线的沟通和互动得到切实加强,从而有针对性地开展退役军人服务工作,最大限度保障退役军人的权益,增强他们的幸福感和归属感。

  四、积极开展“七五”普法系列活动,做推进法治建设的“传播者”

  一是选树身边典型模范,树立法治建设模范先锋。退役军人是国家的宝贵财富,转业到地方后,他们保持和发扬了人民军队的光荣传统和优良作风,不忘从军经历,积极到党和人民最需要的地方建功立业,是我区经济社会建设的重要力量。我区结合“最美退役军人”评选表彰活动,开展普法宣传,大力宣传《军人抚恤优待条例》等法律法规,组织“最美退役军人”宣讲会进机关、进社区、进农村、进学校、进企业,共1000多人参加了宣讲普法活动。

  二是开展基层普法工作,有效增强社会法治理念。贯彻落实“七五”普法精神。在“8.1”建军节、“9.30”烈士公祭日和“12.4”国家宪法日等重要法治宣传节点,利用广场宣传、晚会宣传等形式,对政策开展普及,共举办(参与)晚会2场,广场活动1次,制作宣传展板10余块,对相关政策法规大力宣传。形成普法宣传的体系,开设“扬州市XX区退役军人事务局”微信工作号,以此为重要普法阵地,开展退役军人政策宣传和相关法律普及;为推动做好“六稳六保”工作,开展专场招聘会,就退役士兵复学培训和就业创业相关政策进行了专题宣传,共印刷政策宣传资料1万余份,分发给各退役军人服务站,形成从区级到村级服务保障机构宣传体系。

  三是组建“老兵讲师团”,积极创新普法工作模式。常态化开展“老兵讲故事活动”并进行《国防教育法》等普法宣传,选派人员常态化开展普法志愿宣传活动。结合“七五”普法,依托区级退役军人服务中心、镇退役军人服务站等阵地引导广大退役军人自觉守法、遇事找法、科学用法,自觉履行法定义务、社会责任,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。将成立以来的各项工作都上传到门户网站,保障退役军人工作政务公开化、透明化。除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外,执法的过程、执法的依据、执法的结果按照政务公开和司法公开的要求向社会公开并接受监督。

  五、提高科学化民主化决策水平,发挥法治建设的“指挥棒”作用

  一是严格规范行政决策。落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、台法性审查等制度,加强规范性文件“三统一”制度的执行,从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行,通过自查等多种段,排查工作薄弱环节,及时查漏补缺。2020年我局未制定行政规范性文件,全局发文28份,局党组发文5份。全局无行政复议、行政诉讼和行政调解案件。加强对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监管,健全工作机制,规范工作程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,同时激请派驻纪检监察组全程参与监督,确保各项工作依法规范进行。

  二是有效强化执法监督。加强对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监管,健全工作机制,规范工作程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,同时激请派驻纪检监察组全程参与监督,确保各项工作依法规范进行。

  三是大力推进政务公开。按根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把国、省、市最新的退役军人法规政策发布到微信公众平台、门户网站等新媒体。围绕民生和社会热点,利用XX门户网站等信息化平台,公开财政预算、公告公示等政务信息。今年,公开政策文件、人事任免、工作动态等信息110余条,每月公开条数均超过核定标准。自觉接受人大监督、民主监督,认真执行向县人大常委会报告制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对退役军人工作提出的有关意见。充分利用12345政府服务热线的作用,及时处理和回应退役军人咨询问题。在政府信息公开网网站公布投诉电话,自觉接受社会公众监督。各类来信来访我局办结回复率达100%。

  六、建立健全涉军纠纷化解机制,发挥法治建设的“调和剂”作用

  一是完善退役军人信访接待工作。我局自成立以来,高度重视退役军人的诉求,力争有求能应、有求必应,让退役军人感受到贴心服务。我局出台了《信访工作制度》,为所有退役军人的诉求建立台账、专门督办,坚决维护退役军人军属合法权益。目前,我局共接待退役军人740批次841人次;接收部系统转交信访件16件,接收省系统转交信访件35件(其中市局转交8件),省督办件2件,阳光平台系统17件,12345政府服务热线工单51件,均在规定时间内办理。

  二是多措并举积极畅通信访渠道。退役军人可通过来访、来信、网上信访、领导信箱等多种渠道进行信访诉求的表达,推进退役军人信访信息系统建设,发挥网上信访主要渠道作用,使其与实地来访具有同等效力。开展“百日攻坚”专项行动,梳理本地区涉退役军人信访事项,成立工作专班,对重点、难点信访事项属地化解,在符合政策的范围内妥善办理。对当前没有政策依据的,做好思想疏导、政策解释工作,引导信访人员以合理合法途径进行诉求。针对重要时期,制定工作人员值班表,保持通讯畅通。对扬言进京上访人员,由我局、公安局、信访局及属地联合行动,对其进行劝说,防止越级上访。对离开本地的涉退役军人信访人员,我局及其他相关单位人员前往信访人员暂住地,解释相关政策,防止事态扩大。今年,梳理排查重大信访问题8件由我局攻坚领导包案(涉及参战身份认定、军转干、困难帮扶等)、各镇、各部门攻坚领导包案(涉及社保补缴、评残、重新安排工作等)24件。

  三是依托三级服务体系建立矛盾调解机制。我局设立“老兵调解室”,专门负责退役军人矛盾纠纷化解与权益维护工作,依法积极参与调解退役军人、军属与公民、法人、其他组织之间具有权利义务内容的民事纠纷。同时,加强部门联动,对可能引发群体性、突发性事件,联合有关部门共同化解矛盾,引导有关人员通过法律途径解决问题。

  存在问题

  一是法治制度建设体系还不够完善,还需要进一步加强制度建设;二是法治监督还不够全面,要开展常态化的执法事项的监督检查;三是推进法治建设工作还不够充分和平衡,还需完善响应工作制度,加快推进政府职能转变。

  下一步工作计划

  一是抓学习,争当学法用法“排头兵”。将法治建设和退役军人服务工作紧密结合,完善相关法治建设制度,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,激励领导干部提高法治意识和法治能力。

  二是抓规范,夯实依法决策“压舱石”。认真履行法治政府建设第一责任人职责,对局法制力量充分授权,保障决策的法制化;进一步细化局规范性文件的认定和运行程序,确保规范性文件制度落实到位。

  三是抓监督,筑牢主要责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则,完善监督、审查和公示制度,进一步规范执法行为,提高依法行政水平。

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