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【篇1】社区“两委”后备干部
同志们:
今年的村(社区)“两委”换届选举工作,是党的十九大胜利召开后的首次换届,既是城乡基层政治生活中的一件大事,也是各级党委政府当前的一项重要政治任务,背景特殊,意义重大。中央、省委、市委、区委高度重视,先后召开会议进行安排部署。近年来,中央先后印发《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,专门就村(社区)“两委”换届选举工作作出明确规定。区委组织部就抓好这次村(社区)“两委”换届,每月下发工作提示安排调度前期准备工作。等下,还将进行业务辅导,对换届工作的“实操”进行了详细讲解,请大家务必深刻领会,认真消化,精准落实。
根据中央、省委、市委有关部署安排,此次村(社区)“两委”换届选举,将采取“先个别试点、后全面铺开;
先换党组织班子,再换村(居)委班子”的步骤进行,试点工作在11月底完成;
试点工作顺利推开后,待中省村(社区)“两委”换届工作部署会议召开后,我市将适时召开会议进行全面部署,力争2021年元旦前后完成村(社区)党组织换届,春节前基本完成村(居)民委员会换届,整个换届工作在2021年3月底前完成。大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当,切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位,确保试点任务顺利完成。受x部长委托,我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村(社区)“两委”换届试点工作讲几点意见。
一、深刻认识这次村(社区)“两委”换届的新形势、新特点。
这次村(社区)“两委”换届,是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届,是村(社区)“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届,也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届,面临着新的形势,呈现出新的特点,我们要高度重视,认清形势,准确把握。这次换届,正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期;
恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比,此次换届在政策层面提出了一些变化,大家要准确把握。一是统筹村(社区)“两委”班子成员人选。要全程加强领导,从一开始就要对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”,防止党组织对村(居)委会换届工作不加引导、放任自流。二是全面推进村(社区)主职“一肩挑”。要积极稳妥全面推进村(社区)主职“一肩挑”,实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村(社区),主职可以分设,村(社区)党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派,下派比例应严格控制,x镇作为试点乡镇最多只能有1个村(社区)分设。三是明确人选负面清单。在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的,近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改,在保持上届政策稳定性和连续性的基础上,试点中进一步放宽条件,即:在全面两孩政策实施前,对非公职人员违法多生育一孩,以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的,不再限制相关权利;
对违法多生育三孩及以上的,不得列为村(社区)“两委”人选。
二、认真抓好村(社区)“两委”换届试点工作。
这次换届试点,时间只有1个月,节奏非常紧凑、任务比较繁重,要围绕提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的总体要求,为全区全面铺开换届选举工作探索有益经验,创造出换届工作的x模式。一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用,采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对所有村(社区)开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“心中有数”。即:对村(社区)基本情况和党员思想状况要心中有数;
对现任村(社区)“两委”班子要心中有数;
对后备人选情况要心中有数;
对可能影响换届的不利因素要心中有数;
对容易出问题的村(社区)和应对办法要心中有数;
对维稳形势复杂、集中整治重点村(社区)要心中有数。二是要树立选人导向。任期从3年到5年,不是单纯的数字变化,而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子,一个重要的前提,就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准,明确选什么样的人、不选什么样的人,并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求,这次换届提出了村(社区)党组织成员人选的基本条件,即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上,对党组织书记人选条件提出了更高的要求,即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”,要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇(街道)可在坚持上述条件的基础上,根据有关法律法规和章程条例,结合实际进一步细化人选条件,将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才,要大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”,倡导“能人”回村竞选干部,积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。三是要严格人选把关。坚持党组织主导人选推荐提名工作,要旗帜鲜明地明确组织意图,不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社区)“两委”成员候选人推荐提名,要严格按照村(社区)党组织和村(居)民委员会选举操作程序进行。x镇党委要发挥好领导和把关作用,要对“两委”班子成员进行深入考察,村(社区)党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。四是要优化班子结构。要抓住村(社区)“两委”换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子整体结构。这次换届,村(社区)“两委”班子职数与上届保持一致,重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破,试点乡镇要全面实现“一肩挑”;
x镇的所有村(社区)都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村(社区)“两委”。五是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导,印发了工作规程,下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”,要挑起担子、当好标兵,迅速进入状态,提高实战能力,坚持协同作战,以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。
三、坚持把党的领导贯穿村(社区)“两委”换届全过程。
无论是在试点阶段,还是在全面换届过程中,都要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。一要强化组织领导。各级党委要把村(社区)“两委”换届摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。x镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”,要充分发挥党组织的政治优势和把关作用,全面领导和指导村(社区)“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联换届选举困难较多的村(社区)、问题最多的村(社区)、情况最复杂的村(社区),“一村一策”制定方案,确保换届工作顺利推进。试点工作期间x镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向x部长汇报,同时抄送区换届办。二要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,提高广大村(居)民的思想意识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间,充分尊重当地生产生活习惯,组织引导党员群众有序参与。三要加强督促指导。x镇要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式,及时在试点过程中发现问题、解决问题,为换届选举工作全面铺开提供有力支持。
同志们,换届选举试点工作,责任重大,使命光荣。试点在坚持原则的基础上允许大胆试,偏了错了及时纠正。大家一定要高度重视,精心组织、统筹推进,确保试点工作圆满成功!
【篇2】社区“两委”后备干部
按照市委、区委的统一部署和要求,**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动,**月****日,已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前,****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下:
一、工作进展
(一)全面完成党组织换届选举。全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名,平均年龄****.**岁,其中女性****人,较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人,较上届增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推进村委会换届选举。截至**月****日,全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作,其中“一肩挑”的村(农村社区)**个,全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人),其中“交叉任职”****人。
二、主要做法
加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节,严格落实管党治党责任,确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。
(一)压紧压实责任。
一是强化组织领导。区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组,党委书记担任领导小组组长,落实主体责任,亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责,对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的,严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。
二是加强督查指导。建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度,结合区委“一联一帮一包”工作,区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次,重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导,确保换届工作不走样、不变样。
三是细化日程安排。根据换届工作的操作和要求,明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务,制定村和社区换届日程安排建议表,倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图,倒排时间表,将任务细化到人、进度精确到日,确保换届工作全过程把握,全方位有数。
(二)严格审核把关。
一是严格把控“人选关”。坚持把政治标准放在首位,把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度,区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查,共计审查出不符合村干部条件的候选人****人,严防“带病提名”“带病当选”。
二是坚决管好“程序关”。换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作,全面推行“任职承诺演说”,换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序,依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作,严防“缺要件”“漏步骤”。
三是严把结构“比例关”。重点对接“一肩挑”要求,以镇(街道)为单位逐一分析排查,大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前,党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数,占比****.****%。
(三)严肃换届纪律。
一是警示教育在先。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次,组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率,全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。
二是查核从严从快。结合“扫黑除恶”专项斗争,坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查,区、镇(街道)、村(社区)三级联动,对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前,共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区),查核反馈****件次,严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。
三是急情一线处置。建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制,成立区应急处置协调小组,制定换届工作“**+**”应急处置预案,确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。
(四)营造良好氛围。
一是广泛宣传引导。重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势,换届前,协助悬挂换届宣传横幅******余幅,入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中,主动走访群众特别是“重点”人群,引导其正确参与换届选举程序;换届后,协助镇村干部与落选人员谈心谈话,做细做实思想工作,维护换届期间和谐稳定。
二是广泛谈心谈话。区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话,镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话,对执行换届纪律提要求,对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导,安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。
三是广泛走访调研。结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研 加快淮北大发展”活动,****名区级领导干部包保**-**个村(社区),督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实,推动党的政策在一线落实,民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决,为村和社区“两委”换届工作保驾护航。
三、存在问题及下步工作安排
虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳,但仍存在一些问题,如:针对个别选情不太稳定的村(社区),需要做进一步的深入细致走访调研,妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽,村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步,我们将进一步提高政治站位,严格按照中央及省委、市委要求,把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实,拿出过硬措施,多措并举,确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任,坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作,力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律,要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程,高度重视来信来访来电,认真解决和妥善处理好群众反映的问题。
【篇3】社区“两委”后备干部
根据街道纪检委对开展农村基层干部廉洁履行职责若干规定贯彻落实情况专项检查工作的要求,我对自己任职XX社区居委会委员以来的工作情况进行了自查和总结,现将本人任职至今廉洁履行职责的情况汇报如下:
一、认真学习,加强修养。
认识社区“两委”干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。端正党风,廉洁履职,是作为一名社区“两委”干部,必备的条件。重视学习,加强思想修养,提高了对社区工作廉洁履职的认识。积极参加街道及社区组织的廉洁主题教育活动,学习了《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责诺干规定》记录相应学习笔记,在学习中认真准备,主动发言,畅谈体会,自己在社区廉洁履职方面的认识有了很大的提高,自己更加自重、自省、自警、自励,树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观。
二、严查细找,认真对照,狠抓落实。
根据街道纪检委对廉洁履职工作的部署要求,我认真的对照社区制定的廉洁履职工作实施意见加以落实,认真参加社区各项会议,认真记录并按会议要求认真参与健全完善社区“两委”干部的岗位职责,在党委组织的廉洁履职谈话中积极与社区书记沟通,坚持“两个务必”,务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风。认真执行 “19个不准”、“22个不准”和“四大纪律、八项要求”,从严要求自己。每一个共产党员和领导干部,都要廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前,一尘不染,始终保持高尚的道德情操,自觉锻炼意志品质,真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定,自己在落实社区廉洁履行职责方面做到了以下几点:
一是对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》严格执行社区廉洁履职的诺干规定。
二是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条,自己均无违纪情况。
三是对照领导干部“19个不准”“22个不准”和“四大纪律、八项要求”的执行情况,本人没有违纪。
四是按照领导班子成员对职责范围内的廉洁履职工作负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯。
五是对照监督检查,自己分管部门均无违纪违规情况。
六是对照社区党委布置的各项任务分工内容,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了廉洁履职责任,无违纪现象。
七是协助主要领导落实好我社区廉洁履职工作,制定了一系列关于落实廉洁履职工作方面的社区相关规定并带头遵守各项规定。积极配合社区党委抓好社区的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。
八是积极参加社区的民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量。
九是积极推进创先争优工作,开展承诺践诺争当社区先进,参加民主测评活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。
总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并积极响应上级检查党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;
讲真理,不讲面子;
讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。
三、存在问题与下步打算。
主要是自身对在社区工作的学习上还不够深入,不够系统,认识还不够深刻,存在着应付学习、被动学习的情况,并且在经验上缺乏与同志们的沟通技巧,往往对事过于专注执着,欠讲究工作方法,在今后的工作中,一是进一步加强对《廉政准则》与“19个不准”,“22个不准”的深入学习、贯彻、落实。以带动社区风气和行风的好转,进而推动社区各方面工作的全面开展,为维护社会稳定做出积极的贡献。二是继续深入落实廉洁履职各项规定,认真遵守“19个不准”和“22个不准”,和“两个务必”确保社区成员的战斗力和凝聚力。三是加强调研,进一步严格遵守监督制度并深入社区开展宣教,促进社区廉洁履职工作的深入的开展。四是积极参加廉政文化,编排绘声绘色的廉政文艺节目与民同乐,用亲民、爱民、为民的先进思想改造他们的人生观、世界观、价值观。
【篇4】社区“两委”后备干部
今年开展的党员干部廉洁从政学习活动以来,我深深地认识新形势下学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的重要性,在积极参加我村组织的集中学习的基础上,对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》对自已并进行了自查,现将个人自查情况汇报如下:
一、目前存在问题和不足
一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。二是作为村“两委”委员,在工作中自己也参入了自己的主观情感。三是自我批评、自我反省开展的不够深入。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:
1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一要进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照“《廉政准则》中“8个禁止”、“52条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。